4月5日,國家林業(yè)局召開社會(huì)團(tuán)體工作會(huì)議。國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦強(qiáng)調(diào),林業(yè)社團(tuán)要緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心開展工作,充分發(fā)揮橋梁紐帶、宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)保障三大作用,努力提高依法辦事、宏觀謀劃、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理和開拓創(chuàng)新五種能力,為提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、素質(zhì)和效益,構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系作出新貢獻(xiàn)。
國家林業(yè)局黨組副書記、副局長李育材主持會(huì)議。民政部副部長姜力出席會(huì)議并講話,國家林業(yè)局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長楊繼平作主題報(bào)告。國家林業(yè)局副局長祝列克,現(xiàn)擔(dān)任林業(yè)社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、原林業(yè)部和國家林業(yè)局原領(lǐng)導(dǎo)王志寶、劉于鶴、趙學(xué)敏、江澤慧、沈茂成、蔡延松、馬福等出席會(huì)議。
賈治邦指出,全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是新時(shí)期賦予林業(yè)的重大歷史使命,必須進(jìn)一步發(fā)揮好全社會(huì)各方面的積極性和能動(dòng)性。林業(yè)社團(tuán)一定要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,自覺地把工作放到林業(yè)改革發(fā)展和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的全局中來定位、來把握、來運(yùn)作,緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心,充分發(fā)揮人才薈萃、專家密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),在弘揚(yáng)現(xiàn)代理念,凝聚社會(huì)力量,促進(jìn)科技進(jìn)步,提高管理水平,培養(yǎng)林業(yè)人才方面多下功夫。
賈治邦說,林業(yè)社團(tuán)類型多,工作領(lǐng)域廣,是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的重要力量,要找準(zhǔn)位置、明確任務(wù)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。一是發(fā)揮好橋梁紐帶作用?積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;促進(jìn)公平競爭,規(guī)范行業(yè)發(fā)展;發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;維護(hù)市場主體權(quán)益,推進(jìn)行業(yè)發(fā)展;開辟對(duì)內(nèi)對(duì)外交流窗口,拓展林業(yè)發(fā)展空間。二是發(fā)揮好宣傳發(fā)動(dòng)作用,動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。三是發(fā)揮好服務(wù)保障作用,向社會(huì)和會(huì)員提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)指導(dǎo)等全方位服務(wù),向政府提供決策支持,向現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供科技、資金和智力支持。
賈治邦強(qiáng)調(diào),林業(yè)社團(tuán)要擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的重要職責(zé)?充分發(fā)揮在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的重要作用,必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身能力。要強(qiáng)化法制意識(shí),提高依法辦事能力;強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí),提高宏觀謀劃能力;強(qiáng)化合作意識(shí),提高組織協(xié)調(diào)能力;強(qiáng)化品牌意識(shí),提高經(jīng)營管理能力;強(qiáng)化競爭意識(shí),提高開拓創(chuàng)新能力。
賈治邦表示,國家林業(yè)局將貫徹培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針,按照“支持、培育、扶持、監(jiān)管”的原則,切實(shí)做好相關(guān)工作。希望林業(yè)社團(tuán)立足新起點(diǎn),抓住新機(jī)遇,加強(qiáng)自身建設(shè),盡快成長為能力突出、管理規(guī)范、功能到位、充滿活力的一流社團(tuán)。
姜力說,當(dāng)前,我國社會(huì)組織發(fā)展正面臨難得機(jī)遇,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)也為林業(yè)社團(tuán)提供了廣闊的發(fā)展空間。林業(yè)社團(tuán)組織應(yīng)始終把增強(qiáng)為林業(yè)發(fā)展和建設(shè)服務(wù),為林業(yè)系統(tǒng)企業(yè)、單位和會(huì)員服務(wù)擺在第一位,在服務(wù)意識(shí)到位、完善服務(wù)措施、提高服務(wù)質(zhì)量上多下功夫。要加強(qiáng)自律、規(guī)范發(fā)展,嚴(yán)格依照章程開展活動(dòng),主動(dòng)接受監(jiān)督,形成民主決策、科學(xué)管理、自我約束、規(guī)范發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,提高林業(yè)社團(tuán)的會(huì)員凝聚力和社會(huì)公信度。她表示,民政部將積極與業(yè)務(wù)主管部門溝通、協(xié)調(diào)和合作,為社會(huì)組織營造良好的生存與發(fā)展空間,推動(dòng)我國社會(huì)組織的健康發(fā)展。
楊繼平在主題報(bào)告中回顧了林業(yè)社團(tuán)組織的發(fā)展歷程,總結(jié)了林業(yè)社團(tuán)工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析了林業(yè)社團(tuán)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)社團(tuán)建設(shè)和管理工作作出了部署。會(huì)議確定今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)社團(tuán)工作的總體要求是:堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,堅(jiān)持培育扶持與監(jiān)督管理并重的方針,以服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)活力,完善制度,不斷提高林業(yè)社團(tuán)建設(shè)與管理水平,開創(chuàng)管理規(guī)范、發(fā)展有序、充滿活力的林業(yè)社團(tuán)工作新局面。
會(huì)議對(duì)林業(yè)社團(tuán)建設(shè)和管理提出了五點(diǎn)要求。一是提高認(rèn)識(shí),擺上位置。要在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置,明確方向。學(xué)會(huì)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去管理社團(tuán)、經(jīng)營社團(tuán)、發(fā)展社團(tuán)。二是深化改革,增強(qiáng)活力。完善以會(huì)員為主體的組織體制,建立充滿活力的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)方式。三是加強(qiáng)自身建設(shè),提高能力。加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展能力;加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高服務(wù)能力;加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法辦會(huì);加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立良好形象。四是培育扶持,創(chuàng)造條件。加快政府職能轉(zhuǎn)變,賦予社團(tuán)應(yīng)有職能;委托承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目,拓展社團(tuán)服務(wù)領(lǐng)域。五是加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。抓緊制定出臺(tái)《國家林業(yè)局社團(tuán)管理辦法》,實(shí)行分類管理,建立聯(lián)系機(jī)制,開展績效評(píng)估。
截至2006年底,國家林業(yè)局管理的全國性林業(yè)社團(tuán)共有26個(gè),涉及林業(yè)生產(chǎn)、管理、科研、教學(xué)等領(lǐng)域和生態(tài)建設(shè)和林業(yè)事業(yè)的方方面面。