進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，湖南省委、省政府召開(kāi)的規(guī)模最大的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，4月6日在省委禮堂舉行。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題是關(guān)系到構(gòu)建和諧湖南和“富民強(qiáng)省”的全局性問(wèn)題，必須深化對(duì)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作重要性與緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任感，全面推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
湖南省委副書(shū)記梅克保主持會(huì)議。副省長(zhǎng)甘霖、省政協(xié)副主席陽(yáng)寶華、省計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董志文及省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉永壽等出席會(huì)議。
會(huì)上，正式下發(fā)了《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于建立健全人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》。
周強(qiáng)在講話中指出，這次會(huì)議是湖南省新時(shí)期人口計(jì)生工作的一次動(dòng)員大會(huì)，是學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及全國(guó)人口計(jì)生工作會(huì)議精神，進(jìn)一步研究部署全省“十一五”人口計(jì)生工作的一次重要會(huì)議。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人的全面發(fā)展，全省各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)做到從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)把握人口問(wèn)題，從國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的高度來(lái)看待人口問(wèn)題，從“大人口”角度來(lái)思考謀劃、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，不斷加大人口計(jì)生工作力度。
周強(qiáng)指出，抓好人口計(jì)生工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湖南的內(nèi)在要求；是全面建設(shè)小康社會(huì)、讓改革發(fā)展成果更多地惠及全省人民的重要措施；是全面提高人口素質(zhì)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源支撐的現(xiàn)實(shí)需要。做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實(shí)施重點(diǎn)突破。在總體思路上，要努力實(shí)現(xiàn)由抓人口控制為主向以促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心轉(zhuǎn)變，由突出抓計(jì)劃生育向統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變，由單純管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，由主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變。在具體工作中，一要突出重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，大力加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)，逐步建立并完善整治“兩非”長(zhǎng)效機(jī)制。二要夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)完善基層人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持抓好“三查一治”等控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)性工作，注重加強(qiáng)行政、技術(shù)和群眾三支隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，促進(jìn)計(jì)生工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。三要完善機(jī)制，建立和完善統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的綜合決策機(jī)制、綜合治理機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制。四要充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造推進(jìn)人口計(jì)生工作的良好社會(huì)環(huán)境。要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度，對(duì)工作力度不大、弄虛作假嚴(yán)重、工作明顯滑坡的地方堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。從今年開(kāi)始，全省人口計(jì)生工作考核，實(shí)行以黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線、綜合治理線“三線”為重點(diǎn)的“分線考核、隨機(jī)調(diào)查、突出重點(diǎn)、分類評(píng)估”的考核評(píng)估制度，通過(guò)嚴(yán)格考核，確保責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。進(jìn)一步建立和完善人口計(jì)生公共財(cái)政投入保障機(jī)制，把人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要正確引導(dǎo)輿論，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的宣傳。堅(jiān)持依法規(guī)范計(jì)劃生育行政行為，全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，完善監(jiān)督、舉報(bào)制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，不斷開(kāi)創(chuàng)全省人口計(jì)生工作新局面。
董志文在代表省計(jì)生協(xié)會(huì)講話時(shí)說(shuō)，一定要貫徹落實(shí)中央《決定》中明確的“充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體在基層人口和計(jì)劃生育工作中的生力軍作用”等精神，動(dòng)員和組織全省600萬(wàn)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題貢獻(xiàn)力量。
省人口計(jì)生委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局等6個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、全省各市州、各縣市區(qū)黨政負(fù)責(zé)人、人口計(jì)生委（局）主任（局長(zhǎng)）、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等600多人參加會(huì)議。(作者 譚克揚(yáng))
