隨著5月1日《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》正式實(shí)施的臨近，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加強(qiáng)對該《審查辦法》的宣傳和貫徹力度，各級飼料管理部門要把《審查辦法》的宣貫和落實(shí)作為今年工作的主抓重點(diǎn)，切實(shí)做到宣傳到企業(yè)、宣傳到人，確?！秾彶檗k法》各項規(guī)定的貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王宗禮4月4日在江蘇省揚(yáng)州市召開的“農(nóng)業(yè)部飼料法規(guī)宣貫暨行業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)班”上作出上述表示。
據(jù)了解，目前我國有15000多家飼料企業(yè)，由于企業(yè)生產(chǎn)條件和管理手段的參差不齊，給飼料產(chǎn)品質(zhì)量水平帶來了一定的安全隱患。于2006年底頒布的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》，進(jìn)一步統(tǒng)一了飼料生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立條件，規(guī)范了審查程序，加強(qiáng)了監(jiān)督管理，明晰了法律責(zé)任。它與已經(jīng)頒布施行的《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》和《動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》一同構(gòu)成了我國《飼料和飼料添加劑管理條例》關(guān)于企業(yè)設(shè)立審查要求的配套規(guī)章，使得依法管理飼料企業(yè)工作更趨全面和嚴(yán)謹(jǐn)。
王宗禮在培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》的頒布實(shí)施，是我國飼料行業(yè)的一件大事，對于加強(qiáng)飼料行業(yè)依法行政，提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。各地飼料管理部門要本著“公開、公正、公平、便民”的原則，建立健全飼料生產(chǎn)企業(yè)審查工作的各項管理制度和辦事程序。當(dāng)前要著重強(qiáng)化三項工作：一是強(qiáng)化法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對企業(yè)和市、縣級飼料管理部門的干部及執(zhí)法人員的培訓(xùn)，以保障《審查辦法》的順利實(shí)施；二是認(rèn)真執(zhí)行飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立審查制度，按照《飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立現(xiàn)場審核表》的要求，對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審核，把住審核關(guān)；三是全面落實(shí)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理制度，把對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查日?；?、制度化，利用《審查辦法》實(shí)施的有利時機(jī)，對本省飼料企業(yè)進(jìn)行一次摸底和整頓，全面掌握企業(yè)的基本情況，收集企業(yè)相關(guān)信息，逐步建立各省飼料行業(yè)管理信息系統(tǒng)。
“飼料生產(chǎn)企業(yè)審查工作具有很強(qiáng)的政策性和技術(shù)性，對獲證企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查是做好飼料生產(chǎn)企業(yè)管理工作的重要環(huán)節(jié)?！鞭r(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司飼料處副處長馬瑩告訴記者，目前個別地方在企業(yè)審查工作中存在著“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，今后各省應(yīng)把加強(qiáng)獲證企業(yè)的監(jiān)督管理工作列入重要議事日程，通過年度備案、現(xiàn)場檢查等形式強(qiáng)化監(jiān)督管理。
在本次培訓(xùn)班上，來自國務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部生產(chǎn)許可證專家審核委員會等單位的同志分別就“行政許可相關(guān)法規(guī)知識”、《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》等進(jìn)行了解讀和釋義，并針對飼料生產(chǎn)企業(yè)審核的要點(diǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)。 （白玲）
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