煤、鐵、銅、鋁等礦種的礦山實(shí)行儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督一年多以來(lái)，礦山原有儲(chǔ)量數(shù)據(jù)得到了修正、越界開(kāi)采等違法行為得到了糾正、珍惜資源意識(shí)得到了增強(qiáng)。日前，國(guó)土資源部?jī)?chǔ)量管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪表示，今年國(guó)土資源部將把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理工作推廣到更多的礦種和礦山。
據(jù)悉，2006年國(guó)土資源部在總結(jié)前幾年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，于4月28日印發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)煤、鐵、銅、鋁等礦種的礦山，開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。
《通知》實(shí)施一年多以來(lái)，取得了不菲成績(jī)，山西省修正了50％左右的礦山資源儲(chǔ)量。山西忻州市調(diào)整解決了30多座井口、巷道在界外的煤礦的越界開(kāi)采等不規(guī)范甚至違法開(kāi)采行為。湖北省開(kāi)展了以礦區(qū)為單元的礦山資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作，相繼完成了全省760個(gè)甲類礦山，共計(jì)1526個(gè)采礦權(quán)的核查檢測(cè)工作，全省90％以上的甲類開(kāi)采礦區(qū)完成了首輪的地質(zhì)測(cè)量。從今年起，在全省各礦山企業(yè)實(shí)行了年度地質(zhì)測(cè)量制度。江蘇省已施行礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管的礦山數(shù)達(dá)到部、省兩級(jí)發(fā)證礦山的91％。黑龍江省完成儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)礦山1228家，有煤礦的地市都實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。重慶市部分區(qū)縣將礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理與礦補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)、采礦權(quán)年檢、礦山增資擴(kuò)界的日常性礦山征管理工作聯(lián)系起來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了礦山企業(yè)珍惜節(jié)約資源的積極性。
正因?yàn)閮?chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理既能進(jìn)一步摸清了資源的儲(chǔ)量家底，又能探索出礦政管理新的有效形式，這一工作受到了基層國(guó)土資源管理部門(mén)的歡迎，并采取多種措施積極推進(jìn)。針對(duì)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，各省還相繼出臺(tái)了相關(guān)的配套管理辦法和技術(shù)規(guī)范。北京、黑龍江、河北、河南、安徽等省牗市）出臺(tái)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管相配套的《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理內(nèi)容、儲(chǔ)量報(bào)銷程序、礦山地測(cè)機(jī)構(gòu)管理作了具體規(guī)定。福建、江蘇、陜西、甘肅等省也正加緊進(jìn)行相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程的制定工作。
山西省對(duì)全省52家核查檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資格認(rèn)定。云南省針對(duì)近1／3的州、市無(wú)地勘單位的情況，參照《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)》頒發(fā)和國(guó)土資源部的有關(guān)規(guī)定，計(jì)劃在省內(nèi)16個(gè)州、市各審批1－2家中介服務(wù)性質(zhì)的礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)。河北省還積極推動(dòng)大中型礦山企業(yè)建立地測(cè)機(jī)構(gòu)。
為了提高儲(chǔ)量管理技術(shù)水平，遼寧、河北等省積極探索Micromine軟件在儲(chǔ)量管理中的應(yīng)用。遼寧在全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)Mapengine系統(tǒng)已完成了5930余個(gè)礦區(qū)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用Micromine軟件完成了近300個(gè)礦區(qū)的三維資源儲(chǔ)量管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。目前，全省有11個(gè)市的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)已通過(guò)驗(yàn)收。
為了確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，各?。▍^(qū)、市）還聘請(qǐng)儲(chǔ)量評(píng)估師和礦產(chǎn)督察員做技術(shù)指導(dǎo)，組織專家對(duì)礦山檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審查。山西省通過(guò)成立了不同形式的資源儲(chǔ)量報(bào)告審查機(jī)構(gòu)，最大限度的隔斷了檢測(cè)方與被檢測(cè)方的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而有效避免了檢測(cè)工作中的弄虛作假、檢測(cè)的資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)失實(shí)等問(wèn)題。陜西省銅川市還在礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作中推行了分級(jí)監(jiān)督管理制度、按月與礦山井上下工程對(duì)照?qǐng)D交換制度、月入井檢查核查制度、礦山井下定期實(shí)測(cè)制度、礦山井上、下對(duì)照?qǐng)D公示制度和責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度。
