2006年，全國各級價格主管部門進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹構(gòu)建和諧社會的要求，熱心受理群眾舉報咨詢，依法查處價格違法案件，妥善化解價格矛盾，切實維護消費者合法權(quán)益，價格舉報工作取得了新的進展。全國共受理價格舉報咨詢55.9萬件，查處價格舉報違法案件5.1萬件，退還消費者1.9億元，上繳財政1.1億元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年全國價格舉報呈現(xiàn)舉報咨詢繼續(xù)下降、熱點問題依然集中、維權(quán)能力逐步增強、查處水平不斷提高四個特點。
一、舉報咨詢繼續(xù)下降，價費秩序總體好轉(zhuǎn)
2006年全國共受理價格舉報咨詢55.9萬件，比2003—2005年分別下降25.7％、2.7％、7.5%，保持了2003年以來的總體下降趨勢。
從分類數(shù)據(jù)看，與2005年相比，2006年，涉及教育、醫(yī)藥、水、電、旅游價格和工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等行政部門收費，共8個熱點行業(yè)的價格舉報案件均有不同程度的下降。具體情況是：（一）教育收費和醫(yī)藥價格的舉報案件數(shù)量繼續(xù)保持下降趨勢。2001-2006年6年中，教育收費有5年在各類價格舉報位居第一，1年位居第二；醫(yī)藥價格1年位居第一，3年第二，2年第三，一直是群眾舉報熱點。但這兩個行業(yè)的案件數(shù)量均從2004年開始持續(xù)下降。2006年全國共查處教育亂收費舉報案件10712件，比2005年下降19.15％，比2004年下降39％，比2003年下降47.2％；查處醫(yī)藥價格舉報案件6319件，比2005年下降9.13％，比2004年下降32.3％，比2003年下降85.7%。（二）工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等行政機關(guān)收費秩序逐步好轉(zhuǎn)。2006年，全國共查處工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保行政部門收費舉報案件396、178和132件，比2005年分別下降10.8%、22.3%和21.4%，比2004年分別下降58.4%、52.8%、52.5%。（三）電、水和旅游價格舉報案件均有不同程度下降。2006年全國共查處電、水和旅游價格舉報案件1542、1024和621件，比2005年分別下降2.3%、6.9%和13.2%。
二、熱點問題依然集中，根治有待體制創(chuàng)新
2006年，全國查處價格舉報案件5.1萬件，涉及群眾吃、穿、住、行、用各個方面，對行政部門、中介組織收費和網(wǎng)絡(luò)、攝影、維修等領(lǐng)域的價格問題也有所反映，但舉報熱點依然高度集中。教育、交通運輸、醫(yī)藥、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、電信位居查處舉報案件的前五位，分別為10712、9098、6319、5624、2201件，占總數(shù)的21%、17.9%、12.4%、11%、4.3%，合計約3.4萬件，占案件總數(shù)的66％。群眾反映這些行業(yè)的主要問題是：
教育收費：不執(zhí)行“三限”政策違規(guī)收取擇校費、贊助費，“一費制”外自立項目亂收費，以改制為名舉辦“校中?！?、“校中班”亂收費；
交通運輸價格：大中城市機動車停放亂收費、春節(jié)期間公路客運車票亂漲價、亂收過路過橋費、交通事故施救過程中拖車、牽引高收費；
醫(yī)藥價格：醫(yī)院分解項目收費，重復(fù)收取一次性材料費，對病人過度檢查、過度治療高收費，大處方、藥價高、看病貴；
房地產(chǎn)價格及物業(yè)收費：物業(yè)公司以裝修保證金名義變相收費，中介公司、經(jīng)紀(jì)人超標(biāo)準(zhǔn)收費或擅自收取擔(dān)保金，“黑中介”屢禁不止，亂收費服務(wù)差或者只收費不服務(wù)；
電信價格：電信服務(wù)“優(yōu)惠”、“套餐”泛濫，價格標(biāo)示不全、虛假優(yōu)惠、隱瞞價格附加條件、商業(yè)廣告占用用戶付費時間等。
群眾舉報較為強烈的其他問題是：有的管理部門把行政職能轉(zhuǎn)移到中介組織，變相強制收費；一些加油站推遲降價或者提高標(biāo)準(zhǔn)出售成品油；商品零售企業(yè)在促銷活動中采取模糊標(biāo)示、虛構(gòu)原價等手段欺詐消費者等等。
從群眾反映看，一些舉報問題已是多年頑疾，甚至是查了又犯、犯了再查，僅靠查處價格違法行為難以從根本上解決問題。如教育亂收費問題、高速公路事故車輛施救高收費問題、醫(yī)療機構(gòu)對病人過度檢查過度治療甚至強制服務(wù)收費問題、一些壟斷行業(yè)以保證金名義變相收費問題、一些行政部門把行政職能轉(zhuǎn)移到中介組織或協(xié)會變相強制收費問題等等。這些問題的產(chǎn)生，有被舉報人利益驅(qū)動的主觀原因，但主要是存在教育資金投入不夠、以藥養(yǎng)醫(yī)補充經(jīng)費缺口、醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)偏低、經(jīng)營體制壟斷、行政權(quán)力規(guī)范不嚴(yán)等客觀因素，需要通過推進體制性改革和調(diào)整相關(guān)政策加以根治。
三、舉報有效性增強，政策咨詢量下降
2006年，價格舉報呈現(xiàn)一升一降的特點。全國查處價格舉報案件占舉報咨詢總數(shù)的9.3％，比2005年的8.5％有所上升，而政策咨詢量比2005年少了44404件，下降了8.2%。一升一降的現(xiàn)象反映出，隨著近幾年國家發(fā)改委連續(xù)曝光價格違法案件和各地普遍開展“價格服務(wù)進萬家”活動，以及12358價格舉報電話知名度的進一步提升，群眾對價格監(jiān)督檢查的關(guān)注更多，對國家價格收費政策的理解進一步加深，維護自身價格權(quán)益的能力得以增強，舉報投訴的有效性和政策咨詢的針對性有所提高。
四、堅持執(zhí)政為民，切實維護群眾利益
一是保持了高辦結(jié)率。2006年，全國價格主管部門辦結(jié)價格舉報咨詢55.1萬件，辦結(jié)率98.5%，比2005年的98.4%略有增加。
二是加大了制裁力度。與2005年相比，2006年全國查處舉報呈現(xiàn)出案件數(shù)持平、經(jīng)濟制裁明顯增加的特點。2006年共查處價格舉報案件5.1萬件，與2005年的5.0萬件基本持平，但實施經(jīng)濟制裁3.0億元，比2005年增加了14.4%，案件制裁力度明顯加大。
三是貫徹了以退為主的原則。2006年全國共退還消費者1.9億元，占經(jīng)濟制裁總額的63.4%，切實維護了人民群眾價格權(quán)益。
