2007年3月30日，歐盟貿(mào)易救濟工具綠皮書研討會在北京召開。此次研討會由商務部主辦，特邀歐盟委員會負責執(zhí)行貿(mào)易救濟法律的官員參加。來自商務部、進出口商會、部分行業(yè)協(xié)會、地方商務主管部門、企業(yè)的代表和專家學者、律師，以及歐盟駐華代表團、歐盟成員國駐華使館代表、知名跨國企業(yè)代表等約150人參加了會議。
貿(mào)易救濟工具主要包括反傾銷、反補貼和保障措施，其中尤其以反傾銷最為常用，對我國企業(yè)的利益也影響最大。歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴，同時也是對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的世貿(mào)成員。到目前為止，歐盟已對中國發(fā)起127起反傾銷調(diào)查，且有不斷增加的勢頭，僅2006年一年對華反傾銷立案就達12起，同比增長50％。
2006年12月，歐盟公布了貿(mào)易救濟工具綠皮書，對其貿(mào)易救濟工具的立法及執(zhí)行情況進行反思，并向各方公開征求意見。正是由于中國受到歐盟貿(mào)易救濟工具的影響較大，中國企業(yè)、行業(yè)組織及專家學者等各界對此次歐盟貿(mào)易救濟工具綠皮書評論活動反響強烈。此次研討會的舉辦，正是利用歐盟就其貿(mào)易救濟工具公開征求各界意見的契機，為中方企業(yè)、行業(yè)、律師、學界充分表達自身關注和立場并與歐委會官員進行直接對話搭建一個平臺。
此次研討會上，商務部公平貿(mào)易局負責人結合中國企業(yè)遭受歐盟貿(mào)易救濟措施的實踐，表達了中方對歐盟貿(mào)易救濟措施的關注，反映了我企業(yè)長期以來在應對歐盟貿(mào)易救濟措施中遇到的主要問題，同時，也表示了中方以對話和交流妥善應對貿(mào)易摩擦、穩(wěn)定中歐經(jīng)貿(mào)合作框架，實現(xiàn)共同發(fā)展的愿望。與會代表普遍認為，當前對貿(mào)易救濟工具的認識必須放在經(jīng)濟全球化的大背景下進行考慮，這一點對于擁有27個成員國的歐盟而言尤為重要。在全球經(jīng)濟一體化背景下，各國產(chǎn)業(yè)相互融合，彼此的經(jīng)濟聯(lián)系密不可分，惟有順應全球化需求積極進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加強各國間產(chǎn)業(yè)合作才是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑，貿(mào)易救濟措施只能是在不得已情況下的最后選擇，而不應當成為貿(mào)易保護的工具。與會產(chǎn)業(yè)及企業(yè)代表還結合歐盟對華反傾銷調(diào)查案件的具體實踐，現(xiàn)身說法，就歐盟貿(mào)易救濟工具的實體和程序性規(guī)定、以及不公平、不合理及歧視性的做法發(fā)表了意見，特別是就市場經(jīng)濟地位問題、分別稅率問題和替代國問題等進行了評論。
中歐雙方正致力于發(fā)展和深化全面戰(zhàn)略伙伴關系，雙方互為重要的貿(mào)易伙伴。面對全球化挑戰(zhàn)，中歐應該更加密切合作，共同提高各自綜合實力。中歐之間的貿(mào)易摩擦不應該輕易地訴諸貿(mào)易救濟工具，而應更多地通過友好磋商和深化合作來解決。中方歡迎歐方就其貿(mào)易救濟政策進行反思，希望歐方在調(diào)整其貿(mào)易救濟政策的過程中充分考慮中方各界的立場，中方相信這將有助于中歐經(jīng)貿(mào)關系的平穩(wěn)、健康、和諧發(fā)展。
