3月30日，江蘇省政府召開(kāi)第五次廉政工作會(huì)議。江蘇省省長(zhǎng)梁保華強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，按照中央和省委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，把廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)引向深入。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙克志主持會(huì)議，副省長(zhǎng)張?zhí)伊帧ⅫS莉新、何權(quán)、張九漢、仇和，省長(zhǎng)助理黃明，省政府秘書(shū)長(zhǎng)李小敏出席會(huì)議。
梁保華首先回顧總結(jié)了近年來(lái)全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。他說(shuō)，本屆政府組成以來(lái)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)政府、法治政府和廉潔政府的目標(biāo)，堅(jiān)持把反腐倡廉工作擺在政府工作重要位置，一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、推進(jìn)依法行政、反腐倡廉制度建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題、治理商業(yè)賄賂、查處違法違紀(jì)案件等方面取得了新成效。
梁保華指出，近幾年來(lái)全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐證明，推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把反腐倡廉融入到全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”的實(shí)踐之中，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障；必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉的重要內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須始終堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保行政權(quán)力不被濫用；必須始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，加強(qiáng)教育，深化改革，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前政府廉政建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉工作。
梁保華強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十七大召開(kāi)的重要一年，是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)的開(kāi)局之年，也是本屆政府任期的最后一年，做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重要。要以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，突出抓好以下幾方面工作：
一是加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央重大決策部署情況的督促檢查。各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，扎實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，確保中央政令暢通。要加大對(duì)省委、省政府今年確定的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的督查力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是深化體制改革和加強(qiáng)制度建設(shè)。要把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。緊緊圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步在制度的創(chuàng)新、完善、執(zhí)行和監(jiān)督上下更大功夫。繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹行政許可法，進(jìn)一步減少和調(diào)整行政許可事項(xiàng)。完善政務(wù)公開(kāi)制度，提高政府工作的透明度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要健全對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督的體制和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
三是深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要繼續(xù)搞好自查自糾，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，著力抓好防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開(kāi)展。對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和已查處的商業(yè)賄賂案件，要進(jìn)行深刻剖析，查找原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
四是繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。深入治理教育亂收費(fèi)，確保免收學(xué)雜費(fèi)的政策落實(shí)到義務(wù)教育階段的每一位學(xué)生，確保不發(fā)生一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處亂加價(jià)、亂開(kāi)藥、亂收費(fèi)行為。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)防止重大事故發(fā)生。在縣城以上城鎮(zhèn)全面建立廉租房制度，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，解決城市住房存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展整治違法排污、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包中侵害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題。
五是堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，對(duì)近年來(lái)各級(jí)政府和部門興建辦公樓、培訓(xùn)中心等情況進(jìn)行全面清理，凡是違反規(guī)定擬建和在建的樓堂館所，堅(jiān)決停建緩建?，F(xiàn)有辦公樓已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)改擴(kuò)建或購(gòu)買辦公樓。對(duì)確需新建、改擴(kuò)建和加固改造的，要嚴(yán)格報(bào)批，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。今后不得批準(zhǔn)新建培訓(xùn)中心項(xiàng)目。
梁保華強(qiáng)調(diào)，政風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。全省各級(jí)政府和各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的要求，政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)持秉公用權(quán)，反對(duì)以權(quán)謀私。自覺(jué)樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)決抵制權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易，防止權(quán)力商品化、庸俗化，決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用人民群眾賦予的權(quán)力為群眾謀利益。二是堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，條件越是改善，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)越是不能丟。辦一切事情都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，量力而行，精打細(xì)算，講求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和花錢大手大腳。嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上，把功夫下在謀發(fā)展、促和諧上，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事、求實(shí)效，克服浮躁情緒，反對(duì)表面文章。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)解決行政不作為、亂作為的問(wèn)題，提高行政效率和服務(wù)水平，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。四是堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)歪風(fēng)邪氣。自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。政府工作人員要強(qiáng)化自律意識(shí)，不義之財(cái)堅(jiān)決不取，不法之物堅(jiān)決不拿，不凈之地堅(jiān)決不去，不良之友堅(jiān)決不交，切實(shí)做到清正廉潔。
梁保華要求，落實(shí)好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府和各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，抓好班子、管好隊(duì)伍、作好表率。要加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，加強(qiáng)對(duì)廉潔從政的各項(xiàng)制度落實(shí)情況的督促檢查，堅(jiān)決克服一些單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行行政監(jiān)察職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”提供有力保障。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式舉行。省監(jiān)察廳、教育廳、國(guó)土資源廳，南京和泰州市政府的主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上分別發(fā)言。省政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位，部屬及部省雙重領(lǐng)導(dǎo)單位，省各直屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。省紀(jì)委、省委有關(guān)部門、省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省法院、省檢察院，省各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志以及市、縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志在各市、縣分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（顧雷鳴）
