2007年醫(yī)院管理年暨全國醫(yī)政工作會議3月29日在京舉行。衛(wèi)生部確定，今年醫(yī)院管理年活動要深化和擴(kuò)展“以病人為中心”的服務(wù)理念，在繼續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，把整頓和改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，和諧醫(yī)患關(guān)系作為重點(diǎn)。
衛(wèi)生部在會議上提出了整頓和規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，和諧醫(yī)患關(guān)系5個(gè)思路——
堅(jiān)持以患者利益為先，大力加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理。各地要按照《醫(yī)師定期考核辦法》和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評規(guī)范，對業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)、多次發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)師暫?；蛑兄蛊鋱?zhí)業(yè)活動。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，對疏于管理、醫(yī)療事故頻發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要暫停執(zhí)業(yè)活動直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證。
及時(shí)救治急診搶救的患者。對需急診搶救的患者要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持先搶救、后繳費(fèi)原則，堅(jiān)決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為。同時(shí)，爭取政府部門的支持，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生等事件救治任務(wù)的補(bǔ)償政策，妥善解決醫(yī)療急救欠費(fèi)問題。
規(guī)范醫(yī)療事故鑒定，修訂賠償標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。其思路為，司法部門將與衛(wèi)生部門共同研究，統(tǒng)一確定醫(yī)療事故鑒定主體。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定進(jìn)行程序?qū)彶?，醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)技術(shù)鑒定專家的管理并對鑒定案例進(jìn)行復(fù)核。建立醫(yī)療事故異地鑒定仲裁制度，對醫(yī)療事故爭議較大的案例，由衛(wèi)生部門組織進(jìn)行異地鑒定，確保技術(shù)鑒定的科學(xué)公正性。研究修訂醫(yī)療事故賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛訴訟的舉證責(zé)任規(guī)則。
推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，有效化解醫(yī)療糾紛。組織、引導(dǎo)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，靠第三方化解醫(yī)療糾紛。引導(dǎo)和鼓勵患者參加醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)，化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理，開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。各級衛(wèi)生部門要積極爭取政府和公安部門的支持，組織指導(dǎo)醫(yī)院開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理。要落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部治安防范措施，建立預(yù)警機(jī)制，制訂突發(fā)醫(yī)療事件的應(yīng)急處置預(yù)案，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早解決。
