零就業(yè)家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民中的“4050”人員和被征地農(nóng)民中享受最低生活保障待遇人員，這四類(lèi)人中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)者今后將可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》，被納入就業(yè)困難對(duì)象范圍，享受公益性崗位補(bǔ)貼和稅收以外的相關(guān)待遇。這是海南省人事勞動(dòng)保障廳3月27日下發(fā)的《就業(yè)再就業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的。
為加大就業(yè)再就業(yè)政策扶持力度，經(jīng)省政府同意，擴(kuò)展我省就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，并對(duì)資金管理建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制。
除擴(kuò)大了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍外，《通知》規(guī)定，下列城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員享受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)職業(yè)介紹：由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員，沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷、離校兩年內(nèi)的初高中、技校、大中專(zhuān)畢（肄）業(yè)生，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、隨軍家屬、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民、殘疾人、刑釋解教人員。
該通知制定的優(yōu)惠政策還包括：就業(yè)再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目在原有37個(gè)工種的基礎(chǔ)上，增加到64個(gè)工種，同時(shí)對(duì)原有的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，通過(guò)初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)工種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60％計(jì)算。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員失業(yè)期間，可享受免費(fèi)人事檔案托管和一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。以上有關(guān)扶持政策審批的截止期暫定為2008年底。
從2007年起，省財(cái)政廳、人事勞動(dòng)保障廳將按照資金撥付與工作效果掛鉤的原則，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，即把就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金分成兩部分，一部分根據(jù)上年度對(duì)各市縣補(bǔ)助規(guī)模的一定比例，于年初預(yù)撥各市縣；另一部分按照對(duì)上年度財(cái)政決算以及上半年資金使用管理全面考核的情況，在下半年以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式分配下?lián)堋?/p>
《通知》要求，各級(jí)財(cái)政、人事勞動(dòng)保障部門(mén)，必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，重點(diǎn)用于下崗失業(yè)人員和其他就業(yè)扶持對(duì)象，適當(dāng)控制勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)支出，不得用于與就業(yè)再就業(yè)無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支。要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查和社會(huì)的監(jiān)督。（記者 袁鋒 通訊員 汪偉平）
