2007年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的重要一年，水利面臨重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，水利建設(shè)和發(fā)展任務(wù)艱巨?；旃ぷ饕m應(yīng)水利工作新的形勢和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，保障水利工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全。
經(jīng)部稽察辦辦公會(huì)議研究，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)同意，2007年稽察工作要點(diǎn)如下：
一、指導(dǎo)思想
2007年稽察工作將以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以部黨組新時(shí)期治水思路為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以"安全、質(zhì)量、效益"為中心，堅(jiān)持以"檢查、監(jiān)督、幫助、指導(dǎo)"為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善稽察工作方式方法，加大稽察項(xiàng)目整改力度，為保證工程安全、資金安全和干部安全發(fā)揮更大作用。
二、稽察工作重點(diǎn)
2007年稽察工作要從保障水利中心工作和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，除繼續(xù)安排部分重點(diǎn)骨干工程的稽察外，重點(diǎn)對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程和灌區(qū)兩改一提高工程開展稽察。全年擬安排各類稽察、復(fù)查和舉報(bào)調(diào)查項(xiàng)目44個(gè)。
1、對涉及國計(jì)民生、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開展重點(diǎn)稽察。2007年擬選擇3個(gè)項(xiàng)目，主要是治淮等大型骨干水利建設(shè)工程，以保證重大建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)按期完成。
2、對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程和灌區(qū)兩改一提高工程開展典型稽察。擬選擇3個(gè)?。▍^(qū)）的13個(gè)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、6個(gè)?。▍^(qū)）的12個(gè)農(nóng)村飲水安全保障和灌區(qū)兩改一提高項(xiàng)目，以點(diǎn)促面，促進(jìn)三類建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，督促基層把好事辦實(shí)，好事辦好，確保工程發(fā)揮效益。
3、開展對水土保持建設(shè)項(xiàng)目的試點(diǎn)稽察。稽察辦將協(xié)商有關(guān)司局，選擇2個(gè)水土保持項(xiàng)目開展試點(diǎn)稽察，以保證水土治理工作順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化措施、加大力度，督促整改落實(shí)?；燹k將采取三項(xiàng)措施加大稽察整改力度。一是增加復(fù)查數(shù)量，全年將安排10個(gè)復(fù)查項(xiàng)目，重點(diǎn)是對稽察中發(fā)現(xiàn)問題較多、屢查屢犯、整改不積極的稽察項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查；二是有針對性地選擇部分項(xiàng)目與國家發(fā)改委重大項(xiàng)目稽察辦進(jìn)行聯(lián)合稽察（復(fù)查）；三是根據(jù)稽察（復(fù)查）發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和涉及到相關(guān)單位和個(gè)人的情況，分別采取將稽察（復(fù)查）情況在全國通報(bào)批評、建議暫停項(xiàng)目所在地市的中央水利建設(shè)投資計(jì)劃、依法移交紀(jì)檢（監(jiān)察）和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理等措施，全面督促整改落實(shí)。
5、依法受理舉報(bào)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督?；燹k將嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范群眾舉報(bào)處理制度和程序，做到群眾舉報(bào)一件、依法受理一件、認(rèn)真落實(shí)一件。同時(shí)，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的安排，認(rèn)真做好有關(guān)問題的專項(xiàng)調(diào)查。努力實(shí)現(xiàn)暢通群眾監(jiān)管渠道、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的目標(biāo)。
三、改進(jìn)工作，提高稽察成效
著手研究修改《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》（水利部令第11號），使稽察工作適應(yīng)新時(shí)期水利工作的要求。
改進(jìn)稽察工作方式方法?；燹k將與部內(nèi)有關(guān)司局或相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、市）水利廳（局）的稽察部門開展聯(lián)合稽察，充分發(fā)揮部有關(guān)職能部門和地方水行政部門的作用，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)；歸納整理稽察發(fā)現(xiàn)的問題和原因，提出相應(yīng)的解決措施和建議，并以《稽察要情》的形式不定期的向部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局反饋；適時(shí)召開稽察辦主任辦公會(huì)議，有針對性地研究處理稽察工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)稽察能力
稽察辦將按照"堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)和清正廉潔"的要求加強(qiáng)稽察隊(duì)伍建設(shè)。一是根據(jù)稽察工作需要調(diào)整、充實(shí)部分稽察專家；二是適時(shí)開展各種形式的專業(yè)培訓(xùn)，提高稽察人員的綜合素質(zhì)；三是依法稽察，嚴(yán)格執(zhí)法，提高稽察能力和工作時(shí)效；四是改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格稽察工作紀(jì)律，規(guī)范稽察工作行為。
