3月23日,商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲在莫斯科出席俄羅斯“中國(guó)年”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),向中外新聞媒體介紹了中國(guó)國(guó)家展籌備情況,并通報(bào)了中國(guó)年期間經(jīng)貿(mào)活動(dòng)安排。
于廣洲介紹說(shuō),此次國(guó)家展主題為“合作共贏,和諧發(fā)展”,總面積約2萬(wàn)平方米(其中展覽面積16700平方米),是中國(guó)1978年改革開(kāi)放以來(lái),在境外舉辦的規(guī)模最大的展覽,共有200多家參展單位,來(lái)自中國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū),涵蓋了30多個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)。國(guó)家展以經(jīng)貿(mào)內(nèi)容為主,突出我知名品牌,分為綜合展區(qū)、部委展區(qū)、地方展區(qū)、知名品牌展區(qū)和服務(wù)貿(mào)易展區(qū)五大部分。其中,知名品牌展區(qū)是國(guó)家展最大的展區(qū),面積近1.2萬(wàn)平方米,占展覽總面積70%以上,參展企業(yè)涉及能源資源、汽車(chē)及配件、機(jī)械制造、建材、電子家電、紡織服裝、家居日用品及禮品、農(nóng)產(chǎn)品及食品八大類(lèi),集中展示中國(guó)制造業(yè)的先進(jìn)水平。展覽通過(guò)15000多種產(chǎn)品、近千張圖片和各種模型,展示我國(guó)對(duì)外開(kāi)放成果、高新技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易、現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)、歷史文化、旅游資源和風(fēng)土人情,以及中俄雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目。
除展覽外,還將舉辦24項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng),主要包括有關(guān)部委的專(zhuān)題研討會(huì),各省市自治區(qū)的經(jīng)貿(mào)推介會(huì),以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、商會(huì)和企業(yè)主辦的專(zhuān)題活動(dòng),其中規(guī)模最大的活動(dòng)是商務(wù)部舉辦的百家企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)洽談會(huì)。目前,國(guó)家展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒,將于26日向?qū)I(yè)人士開(kāi)放,27日上午將舉行中國(guó)國(guó)家展開(kāi)幕式。商務(wù)部已印制了展覽請(qǐng)柬和門(mén)票共24萬(wàn)張,向俄有關(guān)部門(mén)、地方政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)免費(fèi)發(fā)放。
于廣洲說(shuō),商務(wù)部高度重視國(guó)家展的新聞宣傳工作,已于2月中旬至3月初分別在北京、莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡、哈巴羅夫斯克舉行了五場(chǎng)國(guó)家展新聞發(fā)布會(huì)。俄羅斯有關(guān)部門(mén)、州區(qū)政府、企業(yè)、媒體代表及各界朋友積極參與,各主要媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道,取得了良好效果。
國(guó)家展的廣告宣傳也已全面展開(kāi),在莫斯科紅場(chǎng)旁,210米長(zhǎng)、15米高的巨幅廣告已樹(shù)立起來(lái),市中心街道旁的電視屏3月1日開(kāi)始循環(huán)播放國(guó)家展宣傳片,莫斯科主要街道兩側(cè)和展館四周也將掛起展旗,近千份各種標(biāo)有國(guó)家展標(biāo)志的紀(jì)念品、會(huì)刊等宣傳品將通過(guò)各種渠道向俄民眾發(fā)放。
于廣洲說(shuō),中國(guó)國(guó)家展在展示中方優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品的同時(shí),還將推動(dòng)雙方企業(yè)開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易、擴(kuò)大相互投資、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。3月27日國(guó)家展開(kāi)幕式結(jié)束后,商務(wù)部將舉辦經(jīng)貿(mào)合作簽約儀式。簽約項(xiàng)目既包括貿(mào)易合同,也包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目。貿(mào)易合同中,中國(guó)企業(yè)將對(duì)俄出口汽車(chē)、家電、食品等,自俄進(jìn)口變壓器、機(jī)床、礦山機(jī)械、電子產(chǎn)品等機(jī)電產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目涉及船舶制造、現(xiàn)代物流、資源開(kāi)發(fā)、建筑工程等領(lǐng)域。
于廣洲介紹, 2007年“中國(guó)年”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)共31項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)大型活動(dòng)4項(xiàng),分別是中國(guó)國(guó)家展,6月份中國(guó)代表團(tuán)出席第十一屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇及“中國(guó)年”相關(guān)活動(dòng),中國(guó)年閉幕式期間舉行的第二屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇,以及第四屆中俄投資促進(jìn)會(huì)議。
此外,還有各部門(mén)舉辦的專(zhuān)題活動(dòng)27項(xiàng),涉及經(jīng)貿(mào)、能源、運(yùn)輸、金融、信息技術(shù)、郵政、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、環(huán)保、中小企業(yè)、地方合作等多個(gè)領(lǐng)域??梢哉f(shuō),活動(dòng)議題豐富、形式多樣,除論壇、展覽、研討和推介會(huì)外,還有郵資封發(fā)行、航海夏令營(yíng)、對(duì)口省州結(jié)好、茶葉咖啡節(jié)、合作項(xiàng)目奠基、在俄金融分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)、中俄合資企業(yè)周年慶典等,涉及經(jīng)貿(mào)合作的方方面面。中國(guó)年經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的舉辦,一方面可以使俄羅斯人民更好地了解改革開(kāi)放的中國(guó),樹(shù)立中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的良好形象;另一方面,能夠?yàn)閮蓢?guó)企業(yè)搭建合作平臺(tái),促進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階。
隨后,于廣洲回答了記者提問(wèn)。
記者:近年來(lái),中國(guó)對(duì)俄機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,而俄對(duì)華機(jī)電產(chǎn)品出口量不斷下降,2006年機(jī)電產(chǎn)品出口額只占對(duì)華出口總量的1.4%,請(qǐng)問(wèn)雙方將采取何種措施改變這種狀況?
于廣洲:近年來(lái),中俄貿(mào)易增長(zhǎng)很快,但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出,主要體現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品占比不高,2006年機(jī)電產(chǎn)品占雙邊貿(mào)易比重不足20%,特別是自俄進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品規(guī)模較小。改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),尤其是增加自俄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口,是中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)容量巨大,2006年中國(guó)自全世界進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品總額達(dá)4277億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品中75%以上是通過(guò)外商投資帶動(dòng)的,俄企業(yè)可通過(guò)擴(kuò)大對(duì)華投資等拉動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口。中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇多,競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,我們希望俄企業(yè)進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力,逐步擴(kuò)大在中國(guó)的市場(chǎng)份額,中方將為此創(chuàng)造一切必要條件,包括協(xié)助俄企業(yè)在華宣傳推介,與俄方共同組織洽談活動(dòng),推動(dòng)自俄引進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品大項(xiàng)目,并建立對(duì)口部門(mén)促進(jìn)和磋商機(jī)制等。我相信,在雙方共同努力下,兩國(guó)機(jī)電產(chǎn)品一定會(huì)成為雙邊貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
記者:近期,俄羅斯出臺(tái)了新版《森林法》,加強(qiáng)對(duì)森林資源監(jiān)控,將對(duì)中俄林業(yè)合作產(chǎn)生什么影響?請(qǐng)問(wèn)中國(guó)商務(wù)部將如何引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在俄開(kāi)展林業(yè)合作?
于廣洲:俄羅斯是中國(guó)最大的木材進(jìn)口來(lái)源地,中國(guó)是俄最大的木材出口國(guó),雙方林業(yè)合作互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。為進(jìn)一步提升合作水平,雙方做了大量工作:推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在俄投資建紙漿廠、木材加工廠、家具生產(chǎn)廠等大型合作項(xiàng)目;舉辦多次木材深加工研討和洽談會(huì),研究制定兩國(guó)林業(yè)合作中長(zhǎng)期規(guī)劃等。雙方還在中俄經(jīng)貿(mào)合作分委會(huì)框架下建立了政府間合作機(jī)制—中俄林業(yè)合作小組,協(xié)調(diào)解決合作中遇到的政策和問(wèn)題,并簽署了《中俄政府間森林資源開(kāi)發(fā)與利用合作協(xié)定》。中方將積極引導(dǎo)企業(yè)赴俄開(kāi)展木材深加工合作,并將為企業(yè)赴俄投資提供融資便利。相信通過(guò)兩國(guó)政府和企業(yè)的共同努力,必將推動(dòng)中俄林業(yè)合作從資源貿(mào)易向合作開(kāi)發(fā)和投資加工的合作方式轉(zhuǎn)變。
此外,中方注意到,近期俄羅斯出臺(tái)新版《林業(yè)法典》,中方希望該法的實(shí)施將有助于規(guī)范木材貿(mào)易秩序,并為外國(guó)企業(yè)在俄投資開(kāi)展木材深加工合作提供契機(jī)。
記者:近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依存度逐漸加深。在此背景下,中國(guó)是否有意擴(kuò)大自俄羅斯的石油進(jìn)口?將達(dá)到多大規(guī)模?
于廣洲:中俄能源合作互補(bǔ)性強(qiáng),是兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前,中國(guó)是能源進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó),俄羅斯能源儲(chǔ)量豐富,又是油氣出口大國(guó),雙方開(kāi)展合作的前景廣闊。目前,兩國(guó)原油貿(mào)易規(guī)模正在逐年擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年,中國(guó)自俄進(jìn)口原油1597萬(wàn)噸,比2005年增長(zhǎng)約25%,占我原油進(jìn)口總量的11%左右,俄羅斯已成為中國(guó)原油進(jìn)口的重要來(lái)源地。
除原油貿(mào)易外,雙方還在積極探討加強(qiáng)能源領(lǐng)域的上下游合作,包括共同開(kāi)發(fā)油氣田、開(kāi)展煉油化工,以及鋪設(shè)中俄原油和天然氣管道等。我認(rèn)為,上述合作符合雙方共同利益,也是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的具體體現(xiàn),雙方將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
記者:中俄雙方勞務(wù)合作及工程承包情況如何?俄方近期采取的對(duì)外來(lái)勞務(wù)加強(qiáng)管理的政策是否會(huì)影響兩國(guó)在該領(lǐng)域的合作?
于廣洲:中俄勞務(wù)和工程承包合作不僅有利于緩解俄部分地區(qū)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,而且也配合了我在俄大型經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的實(shí)施,是互利互惠的。2000年雙方政府簽署了《中俄短期勞務(wù)合作協(xié)定》,為該領(lǐng)域合作奠定了法律基礎(chǔ)。
截至2006年底,雙方共簽署勞務(wù)和工程承包合同金額66.2億美元,完成營(yíng)業(yè)額33.6億美元,期末在外人數(shù)25275人。我對(duì)俄勞務(wù)合作集中在俄遠(yuǎn)東、西伯利亞地區(qū),主要從事農(nóng)業(yè)種植、建筑、森林采伐、木材加工、制衣、醫(yī)療及其他服務(wù)行業(yè)。但近年來(lái),在俄歐洲部分地區(qū)的中國(guó)建筑、農(nóng)業(yè)勞務(wù)人員也在增多,隨著兩國(guó)在信息技術(shù)等科技領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大,中方已有越來(lái)越多的高科技和管理人才在俄從事研發(fā)、管理和營(yíng)銷(xiāo)等工作。
我們注意到,近期俄政府出臺(tái)了加強(qiáng)外籍勞務(wù)管理的有關(guān)政策??紤]到中俄勞務(wù)合作實(shí)際情況,以及雙方開(kāi)展大型經(jīng)濟(jì)技術(shù)和投資合作項(xiàng)目的需要,中方將與俄主管部門(mén)密切聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作,確保雙方合作項(xiàng)目順利實(shí)施。
記者:請(qǐng)您談?wù)勚卸磉呝Q(mào)的現(xiàn)狀如何?
于廣洲:在中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展的背景下,兩國(guó)邊境地方經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果:
一、合作規(guī)模迅速擴(kuò)大,合作形式日益多樣化。自1983年恢復(fù)中俄邊貿(mào)至今,兩國(guó)邊貿(mào)額從1000萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2006年的70億美元,在雙邊貿(mào)易中的比重從1.5%提高到20%以上。近年來(lái),雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)和投資合作擴(kuò)大到資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、工程承包、農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域,一批大型合作項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),對(duì)提高整體合作水平具有重要意義。
二、邊境地方經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)建設(shè)取得豐碩成果。兩國(guó)有關(guān)部門(mén)和邊境地區(qū)積極舉辦大型展會(huì)和洽談會(huì),如哈洽會(huì)、吉林東北亞博覽會(huì)、烏洽會(huì)、沈陽(yáng)制博會(huì)等。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2006年參加上述活動(dòng)的俄羅斯客商超過(guò)一萬(wàn)人次。同時(shí),中方也積極參加俄遠(yuǎn)東和西伯利亞舉辦的活動(dòng),如“貝加爾經(jīng)濟(jì)論壇”、“遠(yuǎn)東國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議”、“赤塔國(guó)際展覽會(huì)”等,大大密切了毗鄰地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
三、合作環(huán)境和條件不斷改善。近年來(lái),雙方啟動(dòng)了一批口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,提高過(guò)貨能力;12個(gè)陸路口岸中方一側(cè)設(shè)立了邊民互市貿(mào)易區(qū);開(kāi)通了兩國(guó)邊境省州間多條客、貨航線;邊境地區(qū)銀行積極開(kāi)展邊貿(mào)本幣結(jié)算業(yè)務(wù);邊境郵政部門(mén)即將開(kāi)通特快專(zhuān)遞、電子匯兌等業(yè)務(wù);建立了中俄雙語(yǔ)經(jīng)貿(mào)交流的商業(yè)網(wǎng)站,并興建和擴(kuò)容了通信光纜等。
目前,雙方正在致力于規(guī)范邊貿(mào)秩序,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大相互投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,完善邊地貿(mào)服務(wù)體系等,進(jìn)一步提高中俄邊境地方經(jīng)貿(mào)合作整體水平。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室丁小鳴副局長(zhǎng)主持了當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)。