湖南省國(guó)土資源工作會(huì)議3月22日在長(zhǎng)沙召開。湖南省委副書記、省長(zhǎng)周強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),必須始終堅(jiān)持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重,既要確保資源保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理資源需求,不斷提高國(guó)土資源保障發(fā)展的能力。省委常委、副省長(zhǎng)徐憲平在會(huì)上講了話。省人大常委會(huì)副主任王四連等出席會(huì)議。
2006年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,湖南全省國(guó)土資源工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。耕地得到嚴(yán)格保護(hù),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。土地調(diào)控取得實(shí)效,促進(jìn)了集約節(jié)約用地,基本保障了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求。礦業(yè)秩序有所好轉(zhuǎn),立案查處礦產(chǎn)資源違法案件,依法依程序關(guān)閉一批煤礦。地質(zhì)工作得到加強(qiáng),地質(zhì)災(zāi)害防治取得成效。今年,國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控,緊縮“地根”,嚴(yán)把土地“閘門”,全省保護(hù)耕地、保障發(fā)展面臨的任務(wù)十分艱巨。
周強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)土資源工作重要性的認(rèn)識(shí)。他說(shuō),國(guó)土資源是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的基本條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),全省各級(jí)各部門要認(rèn)清當(dāng)前國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì),把認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源工作是加快湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源管理是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的科學(xué)管理和合理調(diào)控。
周強(qiáng)指出,要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷提高國(guó)土資源保障發(fā)展的能力。要切實(shí)保障發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的有效需求,緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾,調(diào)控好土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排各類用地,特別是要圍繞實(shí)施新型工業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)保障國(guó)家和省重點(diǎn)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的用地需求。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需和省內(nèi)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源為主,推進(jìn)礦產(chǎn)資源保障工作,加大地質(zhì)找礦力度,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)和消耗的動(dòng)態(tài)平衡。要嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)資源的基本國(guó)策,首要的是嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),抓好耕地開發(fā)整理示范工程,提高補(bǔ)充耕地的質(zhì)量,改善農(nóng)田水利條件,確保全省耕地保有量和基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低。嚴(yán)格依法整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序,對(duì)非法開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為,堅(jiān)決依法打擊,嚴(yán)肅查處;對(duì)破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限定時(shí)間,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決予以關(guān)閉。要大力促進(jìn)國(guó)土資源的節(jié)約集約利用,切實(shí)做到從節(jié)約集約利用資源中求發(fā)展,從綜合開發(fā)利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。
周強(qiáng)指出,要立足構(gòu)建和諧湖南,大力推進(jìn)國(guó)土資源管理創(chuàng)新。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧利用國(guó)土資源,所有國(guó)土資源的開發(fā)利用活動(dòng),都應(yīng)該與資源可供能力相適應(yīng),與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào),與開發(fā)利用技術(shù)水平相銜接,與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)相一致。堅(jiān)持關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真做好土地開發(fā)整理、征地拆遷補(bǔ)償、礦山權(quán)益糾紛調(diào)處、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理等工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,讓全體社會(huì)成員共享改革開放成果。堅(jiān)持管理創(chuàng)新,努力營(yíng)造國(guó)土資源工作的良好環(huán)境。
徐憲平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是要全力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求,科學(xué)合理安排省內(nèi)用地計(jì)劃指標(biāo)。要積極盤活存量用地,建立存量土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,加大閑置土地處置力度。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用,提高使用增量土地的成本和土地保有成本,促進(jìn)土地利用效率的提高。二是要著力提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,深化秩序整治,加強(qiáng)地質(zhì)工作,推進(jìn)資源整合。三是要切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,凡征地標(biāo)準(zhǔn)不符合法律規(guī)定,補(bǔ)償安置費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的,不得批準(zhǔn)用地。當(dāng)前湖南省即將進(jìn)入多雨季節(jié),各地要高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治,落實(shí)汛期值班及信息反饋制度,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。