最近一個(gè)時(shí)期以來(lái),沙區(qū)一些地區(qū)相繼出現(xiàn)濫開(kāi)墾、濫放牧、濫樵采等破壞林草植被事件。國(guó)家林業(yè)局日前發(fā)出緊急通知,要求有關(guān)各地堅(jiān)決遏制破壞沙區(qū)林草植被行為。
通知要求各有關(guān)?。▍^(qū))從五個(gè)方面加強(qiáng)沙區(qū)林草植被保護(hù)工作。
一是切實(shí)加大沙區(qū)林草植被保護(hù)力度。各有關(guān)省(區(qū))林業(yè)主管部門(mén)要采取切實(shí)措施,嚴(yán)禁在沙化土地上毀林毀草開(kāi)墾,采集發(fā)菜,采挖甘草、麻黃草等藥用植物及砍挖灌木和其他固沙植物;要合理組織放牧,植被嚴(yán)重退化、沙化等生態(tài)脆弱區(qū)和林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)要嚴(yán)禁放牧;要加強(qiáng)對(duì)沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管,搞好防沙治沙工作;積極引導(dǎo)和規(guī)范營(yíng)利性治沙活動(dòng),防止造成植被破壞和新的土地退化、沙化。
二是組織開(kāi)展林草植被破壞情況的專項(xiàng)清理和查處工作。有關(guān)?。▍^(qū))林業(yè)主管部門(mén)要在三四月份組織開(kāi)展一次林草植被破壞情況專項(xiàng)檢查和清理工作,組織專門(mén)力量集中一段時(shí)間,逐縣摸清破壞林草植被情況。對(duì)已出現(xiàn)的破壞植被事件,要逐項(xiàng)登記造冊(cè),詳細(xì)記錄情況。對(duì)各種違法案件要依法查處,同時(shí)要制定整改措施,明確整改時(shí)間表,搞好整改工作。
三是健全保護(hù)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)專項(xiàng)檢查和清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入研究分析找出根源,針對(duì)目前植被保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)提出對(duì)策措施。特別是要加強(qiáng)植被保護(hù)的制度建設(shè),盡快建立一整套與防沙治沙法相配套的植被保護(hù)制度和辦法,逐步形成沙區(qū)林草植被保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是全面落實(shí)沙區(qū)植被保護(hù)責(zé)任制。沙區(qū)各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要推動(dòng)和促成地方各級(jí)政府把植被保護(hù)列為造林綠化和防沙治沙任期目標(biāo)考核指標(biāo)之一,層層簽訂責(zé)任狀,把植被保護(hù)工作落到實(shí)處。今后凡破壞植被行為沒(méi)有得到遏制,出現(xiàn)毀林毀草事件的省、市、縣,3年內(nèi)不得參與與此相關(guān)的防沙治沙、造林綠化、林政、執(zhí)法等的評(píng)優(yōu)活動(dòng)。同時(shí),還將視具體情節(jié),相應(yīng)調(diào)減該?。▍^(qū))的造林投資額度。
五是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要高度重視沙區(qū)植被保護(hù)工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把它作為當(dāng)前一個(gè)階段的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)抓好。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沙區(qū)植被保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,指定辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作組織。
國(guó)家林業(yè)局要求各有關(guān)?。▍^(qū))按照本通知精神,制定工作方案,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。對(duì)落實(shí)本通知措施不力,工作不到位,沒(méi)有有效制止破壞植被行為的?。▍^(qū)),國(guó)家林業(yè)局將予以通報(bào)。