近日,湖南省委省政府印發(fā)《關(guān)于加速推進新型工業(yè)化進程的若干意見》,強調(diào)以改革的思路和過硬的措施,切實改善實現(xiàn)新型工業(yè)化的環(huán)境,努力推進新型工業(yè)化。湖南省將建立省內(nèi)名牌產(chǎn)品政府首購和訂購制度,支持全民創(chuàng)業(yè)。
到2010年全省工業(yè)增加值將達到3900億,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收620億,工業(yè)對財政收入的貢獻率達到51.5%。為達到上述目標,具體將從6個方面突出推進:重點項目、產(chǎn)業(yè)集群、高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、重點區(qū)域和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
文件提出,要精心策劃、系統(tǒng)包裝一批重大工業(yè)項目,積極主動與跨國公司、中央企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)對接;全省重點扶持鋼鐵、有色、工程機械、煙草、汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等16類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);形成一批新型工業(yè)化“旗艦”企業(yè),扶持做強100家成長性好的“小巨人”企業(yè);加快4個國家級開發(fā)區(qū)和76個省級園區(qū)建設(shè);重點做好長株潭和“3+5”城市群,加快長株潭經(jīng)濟一體化進程;大力發(fā)展會展、企業(yè)包裝策劃、品牌推廣、國際認證、國際商貿(mào)和勞動力培訓(xùn)服務(wù),形成長株潭、岳陽、懷化、衡陽四大區(qū)域性物流中心。
6個方面的硬措施加以保障:一是深化國有企業(yè)改革,堅持以產(chǎn)權(quán)多元化為核心,大力發(fā)展多種混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化、分配形式多樣化、企業(yè)經(jīng)營者選聘市場化;二是擴大招商引資,著重引進世界500強、港臺大企業(yè)、中央大型企業(yè)和國內(nèi)大型民營企業(yè)等來湘投資,鼓勵私募股權(quán)投資;三是增加工業(yè)投入,設(shè)立省推進新型工業(yè)化專項引導(dǎo)資金,有針對性地投向重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目,拓寬直接融資渠道,加快信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu);四是鼓勵創(chuàng)新企業(yè),建立省內(nèi)名牌產(chǎn)品政府首購和訂購制度,支持全民創(chuàng)業(yè);五是強化人才支撐,實行股權(quán)獎勵、優(yōu)惠購股和期權(quán)激勵,促進優(yōu)勢資產(chǎn)、優(yōu)勢資源向優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理團隊集聚;六是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,破解工業(yè)發(fā)展特別是重大項目用地等方面制約因素,按照用地向工業(yè)傾斜的原則,保證重大工業(yè)項目和重點園區(qū)用地。