加快建設(shè)青山綠水和諧湖南
中共湖南省委書記 張春賢 湖南省人民政府省長(zhǎng) 周強(qiáng)
春和景明，萬象更新。正當(dāng)全省人民滿懷豪情邁向富民強(qiáng)省的新征程之時(shí)，我們迎來了第29個(gè)植樹節(jié)。在過去的一年里，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加快造林綠化進(jìn)程等一系列重大決策和措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全省各行各業(yè)、社會(huì)各界的力量，堅(jiān)持不懈地開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，大力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全省生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快，造林綠化質(zhì)量鞏固提高，城市園林綠化規(guī)模擴(kuò)大、功能增強(qiáng)。目前，全省森林覆蓋率達(dá)到55．5％，森林蓄積量達(dá)到3．92億立方米；城市綠化覆蓋率達(dá)到32．5％，人均公共綠地面積達(dá)到6．7平方米。放眼三湘大地，山川秀美，鳥語花香，呈現(xiàn)出人與自然和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的重要階段。隨著新型工業(yè)化、城市化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的加速推進(jìn)，省內(nèi)的資源、環(huán)境、生態(tài)都將面臨著沉重的壓力。省第九次黨代會(huì)從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)，把生態(tài)環(huán)境明顯改善作為富民強(qiáng)省的重要目標(biāo)之一，把提高森林覆蓋率作為全省科學(xué)發(fā)展必須守住的四條底線之一，明確提出通過加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，到2010年把全省森林覆蓋率提高到57％，保持三湘大地滿目蔥蘢、青山綠水的秀美景觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們務(wù)必以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，努力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。
建設(shè)青山綠水和諧湖南，必須大力植樹造林。要認(rèn)真組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式，積極開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、門前綠化“三包”等活動(dòng)，貫徹落實(shí)義務(wù)植樹屬地管理規(guī)定，建設(shè)好義務(wù)植樹基地，把義務(wù)植樹任務(wù)落到實(shí)處，提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和成效。要全面推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化。林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程是生態(tài)建設(shè)的主體，要一以貫之地抓好造林營(yíng)林，增加森林效益，提高森林質(zhì)量，做到嚴(yán)格監(jiān)管、科學(xué)規(guī)劃、精心組織、精心施工，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，提高建設(shè)成效。要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾把所有荒山荒地、湖洲灘涂、溝港渠汊、房前屋后、空坪隙地等適宜造林綠化的地方和稀疏林地都綠化起來，加強(qiáng)森林撫育間伐，增加森林的有效面積，提高林地的生產(chǎn)率。要加快城市綠化，按照“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林陰化、庭院花園化”的要求，結(jié)合道路建設(shè)、河溪整治和舊城改造，開展綠化工作，有效增加綠地面積，大力營(yíng)造環(huán)城林帶，建設(shè)城市森林公園，搞好社區(qū)庭院綠化，提高城市綠化水平。要把造林綠化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)鄉(xiāng)村和“四旁”植樹，改善村容村貌；抓好農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系建設(shè)，構(gòu)筑糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的生態(tài)安全屏障；廣泛開展“綠色家園”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民植綠、護(hù)綠、愛綠的綠色文明理念，引導(dǎo)農(nóng)民綠化美化生產(chǎn)生活環(huán)境。
建設(shè)青山綠水和諧湖南，必須保護(hù)好森林資源。突出“嚴(yán)管林”，把管護(hù)工作放在更加重要的位置，嚴(yán)格執(zhí)行森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。依法實(shí)行林地用途管制、健全征占用林地審核、審批制度。建立健全森林監(jiān)測(cè)體系，定期發(fā)布森林資源消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工制度。大力抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動(dòng)植物、濕地、生物多樣性保護(hù)。要切實(shí)做到：堅(jiān)決制止亂砍濫伐林木，堅(jiān)決制止亂墾濫占林地，堅(jiān)決制止亂捕濫獵野生動(dòng)物。加強(qiáng)森林防火，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，維護(hù)森林生態(tài)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
建設(shè)青山綠水和諧湖南，必須加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后迄今為止人類文明的最高形態(tài)，是現(xiàn)代社會(huì)共同的價(jià)值追求。發(fā)展林業(yè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，既是生態(tài)文明的本質(zhì)要求，又是建設(shè)生態(tài)文化的重要載體。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌建一批森林博物館、標(biāo)本館，抓好自然保護(hù)區(qū)、森林公園等文化設(shè)施建設(shè)。要積極繁榮生態(tài)文化，充分挖掘森林文化、花文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等發(fā)展?jié)摿?，豐富文化內(nèi)涵。要全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀的樹立和傳播，大力普及林業(yè)和生態(tài)知識(shí)，大力加強(qiáng)生態(tài)道德教育，大力宣傳綠化工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，培育環(huán)境友好的社會(huì)文化氛圍。要引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民開展種紀(jì)念樹、植紀(jì)念林等群眾生態(tài)文化實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，在全社會(huì)形成愛護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、崇尚自然的良好風(fēng)尚，形成人與自然和諧的生產(chǎn)方式和生活方式。
建設(shè)青山綠水和諧湖南，必須深化林業(yè)改革，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)。改革是發(fā)展的動(dòng)力。在不斷深化和完善林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制改革的基礎(chǔ)上，以深化林權(quán)制度改革為重點(diǎn)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的新型管理體制、經(jīng)營(yíng)形式、運(yùn)行機(jī)制，最大限度地激發(fā)林業(yè)的內(nèi)在活力，吸引各社會(huì)主體，跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)我省林業(yè)又好又快發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，是林業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的客觀要求。要用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升林業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林業(yè)，用現(xiàn)代信息手段管理林業(yè)，用現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代法律制度保護(hù)林業(yè)，用培育新型務(wù)林人推進(jìn)林業(yè)，提高林業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和信息化水平，提高林地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、素質(zhì)和效益。
建設(shè)青山綠水和諧湖南，共建美好家園，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。讓我們積極行動(dòng)起來，堅(jiān)持不懈，深入開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，使湖南的山更綠、天更藍(lán)、水更清，空氣更清新，人與自然更和諧，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，構(gòu)建和諧湖南而努力奮斗。
