近年來，青島市民政工作以“為民”為主線，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，重點(diǎn)工作再上新臺(tái)階，難點(diǎn)工作取得新突破，傳統(tǒng)工作煥發(fā)新活力，整體工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
全面構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，困難群眾的基本生活得到有效保障。目前，我市已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2002年的月人均156元-210元，提高到目前的月人均170元-260元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2002年的年人均600元-960元提高到目前的年人均1080元-1800元；改革了農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，將農(nóng)村五保對象由過去村集體供養(yǎng)為主改為政府財(cái)政供養(yǎng)為主，全部納入農(nóng)村低保，全額領(lǐng)取農(nóng)村低保金后另發(fā)五保生活補(bǔ)助；建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援體系，開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，過去5年中市及區(qū)市動(dòng)用救災(zāi)款2394.6萬元，救濟(jì)災(zāi)民64.2萬人次，發(fā)放救災(zāi)糧2.26萬噸，修繕房屋1.05萬間；社會(huì)捐助工作成效顯著，全市建成84處慈善捐助超市；流浪乞討人員救助管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。貫徹落實(shí)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》，對城市生活無著的流浪乞討人員由過去的“強(qiáng)制性收容遣送”改為“關(guān)愛性救助管理”。
城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)，和諧社會(huì)基礎(chǔ)作用開始顯現(xiàn)。城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。5年來，全市由市區(qū)財(cái)政和福彩公益金投入2.1億元，用于社區(qū)辦公及服務(wù)用房建設(shè)， 社區(qū)辦公及服務(wù)用房由原來的平均50余平方米增加到160余平方米；社區(qū)民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化，依法進(jìn)行了第八屆居委會(huì)選舉，提高了社區(qū)工作者生活待遇和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，普遍建立了社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)民主協(xié)商議事會(huì)和社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)制度；不斷創(chuàng)新社區(qū)管理體制，加強(qiáng)了“鄰里中心”、“和諧樓院”建設(shè)；社區(qū)圖書室援建活動(dòng)自城市延伸至農(nóng)村；農(nóng)村民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，村務(wù)公開取得成效；為民服務(wù)代理制在全市城鄉(xiāng)推開，在全國率先建立健全了區(qū)（市）、街（鎮(zhèn)）、居（村）三級(jí)為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，推出了50多個(gè)便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人、孤兒等特殊群體得到較好幫扶。2002年以來，以老年人、孤殘兒童為重點(diǎn)對象的社會(huì)福利事業(yè)迅速發(fā)展。星光計(jì)劃、明天計(jì)劃、藍(lán)天計(jì)劃、雙千計(jì)劃的順利實(shí)施及80歲以上老年人體檢補(bǔ)助制度的建立，精神病治療服務(wù)進(jìn)社區(qū)等措施的實(shí)施，進(jìn)一步提升了全市社會(huì)福利事業(yè)水平。養(yǎng)老福利事業(yè)取得新業(yè)績。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位有了大幅度上漲，目前市內(nèi)四區(qū)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)88處，養(yǎng)老床位總量由2002年的2823張?jiān)黾拥?367張。老年人活動(dòng)場所得到改善，自2001年起，3年時(shí)間投資9000多萬元，建設(shè)星光老年之家580處。自2004年起，投資1000萬元，建設(shè)老年室外健身場地664處。孤殘兒童福利事業(yè)進(jìn)一步拓展。2006年，全市共有716名孤兒，其中市兒童福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)270名，社會(huì)散居孤兒446名，為57名孤殘兒童辦理了國外家庭領(lǐng)養(yǎng)；推進(jìn)成年孤兒的就業(yè)安置，2005年我市出臺(tái)了《關(guān)于成年孤兒安置的意見》，由政府負(fù)責(zé)安排第一次就業(yè)，并提供住房等基本生活條件。福彩銷售快速增長，為發(fā)展福利事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。2002年至2006年，我市共計(jì)銷售福利彩票38億元，籌集福彩公益金13.46億元。近5年福彩公益金累計(jì)資助5500多個(gè)公益和福利項(xiàng)目，受益人群約計(jì)50萬余人。
