當(dāng)前周邊國(guó)家禽流感疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，疫情在一些國(guó)家不斷擴(kuò)散蔓延。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，認(rèn)真分析國(guó)外禽流感疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析當(dāng)前我國(guó)禽流感防控面臨的任務(wù)，結(jié)合各地防控工作實(shí)際，進(jìn)一步研究部署當(dāng)前禽流感防控各項(xiàng)工作。
會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)禽流感防控形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。一是周邊國(guó)家疫情不斷，一些國(guó)家與我接壤邊境地區(qū)也出現(xiàn)家禽不明原因死亡。二是當(dāng)前正值禽流感等重大動(dòng)物疫病疫情高發(fā)季節(jié)，禽流感病毒活躍、感染力強(qiáng)。三是春季畜禽集中補(bǔ)欄，大范圍調(diào)運(yùn)頻繁，容易造成疫情跨區(qū)域傳播。四是氣候轉(zhuǎn)暖，我國(guó)南方地區(qū)候鳥(niǎo)活動(dòng)頻繁，候鳥(niǎo)傳播疫情風(fēng)險(xiǎn)較大。五是一些地方防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控措施落實(shí)不夠。從這些情況看，對(duì)當(dāng)前我國(guó)禽流感防控工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)必須有清醒的認(rèn)識(shí)，保持高度警惕。
針對(duì)當(dāng)前防控工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，為防止疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延，農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步對(duì)做好當(dāng)前禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作做出部署，主要采取以下六項(xiàng)措施。
第一，全面開(kāi)展春季集中免疫工作。按照國(guó)務(wù)院和全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部部署，根據(jù)《2007年春季禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作意見(jiàn)》和禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病免疫方案，堅(jiān)持“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保免疫質(zhì)量”的做法，各地要制定春季集中免疫工作方案，3月15日前全面啟動(dòng)春季集中免疫工作，力爭(zhēng)在5月初完成。同時(shí)，各級(jí)獸醫(yī)部門(mén)要指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)做好免疫記錄，建立免疫檔案。農(nóng)業(yè)部已明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管，保證春防期間疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。
第二，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。農(nóng)業(yè)部已對(duì)各地集中監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行安排，下發(fā)禽流感等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)方案。要求各地5月底前對(duì)禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病集中進(jìn)行一次病原學(xué)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)種禽、水禽及活禽交易市場(chǎng)、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥(niǎo)密集活動(dòng)區(qū)、邊境地區(qū)和發(fā)生過(guò)疫情地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。安排國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和市場(chǎng)活禽進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。目前，農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家組已經(jīng)趕赴15個(gè)重點(diǎn)省份開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。
第三，加強(qiáng)調(diào)運(yùn)畜禽檢疫監(jiān)管。對(duì)異地調(diào)運(yùn)的畜禽，農(nóng)業(yè)部要求各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí)，要嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜禽的免疫情況。對(duì)調(diào)出縣境的種畜、種禽、奶?；蚱渌峭涝仔?，要在調(diào)運(yùn)前至少2周進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫。未進(jìn)行強(qiáng)化免疫的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具檢疫合格證。調(diào)運(yùn)畜禽到達(dá)目的地后，要按規(guī)定進(jìn)行隔離檢疫。同時(shí)，要求各地公路防疫監(jiān)督檢查站加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)查出的病死畜禽，嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)害化處理。
第四，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作。目前已進(jìn)入疫情高發(fā)期，農(nóng)業(yè)部要求各地獸醫(yī)部門(mén)春節(jié)過(guò)后盡快到崗到位。做好應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)和演練，做好診斷試劑、消毒藥品、防護(hù)服等應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)生疫情，確保做到有效組織、快速反應(yīng)，堅(jiān)決把疫情消滅在疫點(diǎn)上，防止擴(kuò)散蔓延。
第五，加大督促檢查力度。3月中旬，農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系工作組將開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查免疫情況。各工作組將深入鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）檢查疫苗供應(yīng)、免疫檔案建立、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、活禽市場(chǎng)監(jiān)管、邊境防堵和獸醫(yī)管理體制改革進(jìn)展等情況。通過(guò)督促檢查，查找防控工作薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)防控措施。
第六，加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革。農(nóng)業(yè)部要求各地要加快落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》，針對(duì)當(dāng)前獸醫(yī)管理體制改革進(jìn)展不平衡、部分地區(qū)措施不到位等問(wèn)題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加以解決。特別要突出抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全獸醫(yī)工作體系和公共財(cái)政保障機(jī)制，穩(wěn)定基層隊(duì)伍，確保省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)于今年6月前組建完成。
