2月27日,湖南省長(zhǎng)周強(qiáng)主持召開(kāi)省人民政府第101次常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)國(guó)土資源管理、推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。
會(huì)議指出,去年底召開(kāi)的全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議十分重要,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí) 。要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想,強(qiáng)化國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障功能,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控功能,著力提高國(guó)土資源的保障服務(wù)能力,重點(diǎn)做好以下工作:一是認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控措施。嚴(yán)守我省“十一五”期末耕地保有量5658萬(wàn)畝,基本農(nóng)田5040萬(wàn)畝的底線;科學(xué)規(guī)劃合理安排,確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,支持骨干企業(yè)的發(fā)展。二是積極推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用。大力倡導(dǎo)節(jié)地型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,健全土地節(jié)約集約利用政策,積極盤(pán)活存量用地。三是深入規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。深化治亂,狠抓“治散”,著力治本。四是切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。依法實(shí)施征地補(bǔ)償,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。五是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),培訓(xùn)好調(diào)查隊(duì)伍,制定好調(diào)查方案,抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作,確保按時(shí)和高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù);切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工作;大力加強(qiáng)測(cè)繪工作;積極實(shí)施科技興地戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)土資源科技創(chuàng)新。
會(huì)議認(rèn)為,農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里一系列減負(fù)惠農(nóng)政策,采取有力措施,農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平大幅度降低。今年,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真按照國(guó)辦發(fā)[2006]48號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予、少取、放活”的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合的辦法,不斷把減負(fù)工作引向深入。一是繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。二是適時(shí)調(diào)整監(jiān)管范圍,突出做好涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)和村集體收費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償資金和村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金的監(jiān)管。三是重點(diǎn)治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款的專項(xiàng)治理。四是嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi)行為,嚴(yán)禁地方有關(guān)部門(mén)或單位委托村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)。五是認(rèn)真落實(shí)和完善各項(xiàng)制度,逐步建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固減負(fù)成果,為深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供穩(wěn)定的政策環(huán)境和社會(huì)秩序。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),湖南省自2003年啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作以來(lái),積極穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)取得階段性成績(jī)。會(huì)議要求,全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要貫徹落實(shí)好全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神,一要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步調(diào)整完善我省農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確?;鸢踩\(yùn)行;三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng);四要繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè);五要加強(qiáng)配合,形成合力,大力支持農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。
會(huì)議還傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)精神,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)行政復(fù)議工作是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)的必然要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要途徑,是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容,是促進(jìn)政府自身建設(shè)的重要手段。會(huì)議要求各級(jí)各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把加強(qiáng)行政復(fù)議工作放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中來(lái)思考、來(lái)開(kāi)展、來(lái)推進(jìn),采取扎實(shí)有效的措施,抓緊抓好。要樹(shù)立依法解決行政爭(zhēng)議的理念,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,依法公正辦案,著力加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),提高行政復(fù)議工作的整體水平。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。