18日,環(huán)渤海五省區(qū)二市的33個(gè)城市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人聚首天津,簽署了《推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域合作的天津倡議》(下稱《天津倡議》)。
《天津倡議》提出,將環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為世界級的知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶、東北亞最大的制造研發(fā)基地、國際性貿(mào)易物流中心、具有全球影響力的城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
作為各市市長的文件共識(shí),《天津倡議》還提出,環(huán)渤海城市要遵循“政府推動(dòng)、市場主導(dǎo)、開放公平、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則,構(gòu)建一體化市場體系;建立便捷的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò);擴(kuò)大能源與產(chǎn)業(yè)合作;加強(qiáng)科技合作與創(chuàng)新;共同治理和保護(hù)環(huán)境;活躍旅游和文化交流;完善區(qū)域合作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)市長聯(lián)席會(huì)的作用,推動(dòng)建立區(qū)域高層領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤制度,努力形成多元化、多層次的區(qū)域合作體系,為實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在《天津倡議》下,33個(gè)城市開通了環(huán)渤海信息網(wǎng)站,審議通過了市長聯(lián)席會(huì)議新的工作議案,通過了沈陽市、聊城市加入市長聯(lián)席會(huì)的申請報(bào)告。
作為此次環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合市長聯(lián)席會(huì)議的組織者,天津市政府顯然意在利用濱海新區(qū)升為國家級開發(fā)區(qū)之熱,進(jìn)一步主導(dǎo)區(qū)域合作。天津市市長戴相龍表示,濱海新區(qū)既屬于天津,也是環(huán)渤海的新區(qū),全國的新區(qū)。加快濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè),可以有力地促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展。
而與天津相毗鄰的北京市,也將把發(fā)展重點(diǎn)放在順義、通州、亦莊三個(gè)新城。三個(gè)新城也將統(tǒng)一整體規(guī)劃,更為具體直接地在布局上與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的城市、地區(qū)“對接”,促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。河北保定則要努力打造京津冀都市圈中重要的新型工業(yè)城市,為京津服務(wù)。
日前,國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金成指出,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市“各自為政”的問題很突出。他說,京津冀的發(fā)展落差過大,北京研發(fā)的產(chǎn)品,天津和河北的企業(yè)技術(shù)能力不足以接單。
18日,滄州市副市長李志國也直言不諱地表示,區(qū)域內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)和功能定位現(xiàn)在還很模糊,迫切需要有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行厘定。
對此,國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司王新懷副司長表示,解決問題的根源是各城市要迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化?!爸挥型ㄟ^建立開放式的市場體系,環(huán)渤海區(qū)域才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
據(jù)了解,環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合市長聯(lián)席會(huì)自1986年開始舉辦。20年來,聯(lián)席會(huì)致力于構(gòu)建多元化、多層次的區(qū)域合作機(jī)制,為區(qū)域新的融合奠定了基礎(chǔ)。