為貫徹落實《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》和財政部電視電話會議精神,交通部對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了部署。
一、動員布置、全面啟動
交通部于2007年1月17日召開了交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作電視電話會議。參加會議的有交通部部屬一級單位、部管社團(tuán)及海事、救撈、長航、船檢系統(tǒng)二級單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)、資產(chǎn)等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和資產(chǎn)清查工作辦公室成員。會議由交通部財務(wù)司徐文興副司長主持。交通部財務(wù)司許如清司長宣讀了交通部關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知和交通部資產(chǎn)清查工作方案,對交通部的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作作了具體部署。交通部馮正霖副部長作了重要講話,對交通部部屬單位開展資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了動員。
馮副部長指出,做好資產(chǎn)清查工作是落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建節(jié)約型行業(yè)的必然要求,是推進(jìn)預(yù)算管理改革、完善公共財政體制、建立和完善交通部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的迫切需要,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大防治腐敗工作力度的重要舉措,開展資產(chǎn)清查工作有利于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購實施范圍,提高政府采購效率。馮副部長要求各單位要增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,明確清查范圍,保證不重不漏;把握主要內(nèi)容,確保清查質(zhì)量;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),確保清查工作有序、有效開展;通過資產(chǎn)清查,做到“三清”(即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清),“三實”(即資產(chǎn)數(shù)量實、資產(chǎn)價值實、管理使用單位實),“四相符”(即賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符),“三規(guī)范”(即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范)。
此次資產(chǎn)清查工作,交通部將清查范圍在財政部確定的資產(chǎn)清查范圍的基礎(chǔ)上有所擴(kuò)大,將其擴(kuò)大到了執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位、部管所有社團(tuán),以及部屬單位、部管社團(tuán)所有對外投資興辦的企業(yè),其目的是為了建立完整的交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,并將其與預(yù)算編制相銜接,以利進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。
二、健全機(jī)構(gòu)、明確分工
為推動資產(chǎn)清查工作的深入進(jìn)行,交通部成立了以馮正霖副部長為組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由交通部辦公廳、財務(wù)司、人勞司、水運(yùn)司、科教司、離退休干部局、審計辦、駐部紀(jì)檢監(jiān)察局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。交通部資產(chǎn)清查工作辦公室設(shè)在財務(wù)司,由許如清司長兼任辦公室主任,有關(guān)司局的主管處室領(lǐng)導(dǎo)作為辦公室成員。交通部要求所屬各單位也要結(jié)合本單位的實際情況,成立由單位領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體組織實施本單位的資產(chǎn)清查工作,并要求各單位要落實內(nèi)部相關(guān)部門的職責(zé),明確分工,落實到人。在開展資產(chǎn)清查過程中,要求各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,及時溝通協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的問題。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)切實負(fù)起責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量。
目前,長江航務(wù)管理局、交通部海事局、交通部規(guī)劃研究院、交通部科學(xué)研究院、交通部公路研究所、交通部水運(yùn)研究所、天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所、長江口航道管理局、海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會、中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會等單位已成立了資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面啟動了資產(chǎn)清查工作。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)、打牢基礎(chǔ)
為進(jìn)一步落實財政部、交通部資產(chǎn)清查工作的要求,交通部轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,印發(fā)了《馮正霖副部長在交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作電視電話會議上的講話》、《關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表及編制說明的通知》等。
交通部于1月30日在交通管理干部學(xué)院舉辦了資產(chǎn)清查培訓(xùn)班,對交通部部屬單位的有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理人員進(jìn)行了資產(chǎn)清查報表編制及軟件操作培訓(xùn)。交通部部屬單位和部管社團(tuán)的資產(chǎn)、財務(wù)管理人員60余人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),各單位相關(guān)人員進(jìn)一步提高了對資產(chǎn)清查工作的認(rèn)識,掌握了資產(chǎn)清查的工作要求、清查步驟和報表編制方法,為交通部資產(chǎn)清查工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四、廣泛宣傳、營造環(huán)境
為使交通部部屬單位快速、方便地了解和掌握有關(guān)資產(chǎn)清查信息資料,交通部利用媒體、網(wǎng)絡(luò)廣泛開展宣傳活動,中國交通報、中國水運(yùn)報報道了交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作電視電話會議精神,交通部資產(chǎn)清查辦公室已將有關(guān)資產(chǎn)清查文件、培訓(xùn)資料以及有關(guān)工作動態(tài)及時在交通部網(wǎng)站和交通財會網(wǎng)上公布,以創(chuàng)造良好的工作氛圍,保證資產(chǎn)清查工作的順利開展。
二〇〇七年二月十二日