為貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，日前，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)和全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向九省發(fā)出通知，定于3月初聯(lián)合組織督導(dǎo)檢查組，對(duì)九省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
通知指出，督導(dǎo)檢查的目的是通過(guò)督導(dǎo)檢查，了解中部地區(qū)新機(jī)制的落實(shí)情況和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；督促地方各級(jí)政府認(rèn)真履行義務(wù)教育職責(zé)，建立起分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制；指導(dǎo)中小學(xué)校規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，不斷提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。督導(dǎo)檢查的內(nèi)容按照《教育部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革督導(dǎo)工作的意見(jiàn)》的規(guī)定和要求。對(duì)省、市、縣政府督查的重點(diǎn)包括：省級(jí)政府統(tǒng)籌安排中央資金、統(tǒng)籌確定各級(jí)政府分擔(dān)責(zé)任、統(tǒng)籌制定改革政策措施情況；改革資金預(yù)算安排和落實(shí)到位情況，是否有挪用、擠占、截留現(xiàn)象，是否有“擠出”現(xiàn)象；確保教師工資由縣統(tǒng)一按時(shí)足額發(fā)放情況，是否已采取具體措施，確保教師收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入水平；嚴(yán)格按照五部委通知要求規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為情況，采取了哪些治理亂收費(fèi)的具體措施；建立監(jiān)督檢查制度，開展監(jiān)督檢查情況；政策宣傳情況，是否制定了宣傳方案，具體宣傳方式及其宣傳效果。對(duì)學(xué)校督查的重點(diǎn)包括：學(xué)校按要求編制預(yù)算，按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出情況；學(xué)校資金到位情況；春季開學(xué)后收費(fèi)情況；學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)情況，公用經(jīng)費(fèi)是否不低于改革前水平，保證了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
通知明確，本次督導(dǎo)檢查組每組5人，分別由教育部領(lǐng)導(dǎo)、副總督學(xué)和有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，成員包括國(guó)家督學(xué)、財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家，每組另隨行1名記者。每個(gè)檢查組在一個(gè)省的檢查時(shí)間約5天左右。具體安排是聽取省政府關(guān)于新機(jī)制實(shí)施情況的匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)請(qǐng)教育、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加；隨機(jī)抽查2個(gè)縣，聽取縣政府關(guān)于新機(jī)制實(shí)施情況的匯報(bào)，召開有關(guān)部門參加的座談會(huì)；每縣隨機(jī)抽查4所學(xué)校，包括縣城小學(xué)、初中各1所，農(nóng)村小學(xué)、初中各1所。聽取校長(zhǎng)匯報(bào)，召開財(cái)務(wù)人員、教師、學(xué)生座談會(huì)，查閱有關(guān)材料；督導(dǎo)檢查組向省政府反饋督導(dǎo)檢查意見(jiàn)。
通知還就各省根據(jù)檢查內(nèi)容、重點(diǎn)和活動(dòng)安排做好相關(guān)準(zhǔn)備工作提出要求。
