2006年9月4日，國務(wù)院召開加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新電視電話會議，信息產(chǎn)業(yè)部高度重視，積極認(rèn)真貫徹落實(shí)會議有關(guān)要求。9月5日，王旭東部長立即召開部務(wù)會議，傳達(dá)溫家寶總理講話精神，強(qiáng)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)主管部門必須加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，著重在轉(zhuǎn)變政府職能、防止濫用權(quán)力、增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力等方面下功夫。蔣耀平副部長四次召開專題會議，進(jìn)一步研究布署加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)管理創(chuàng)新的工作。同時(shí)，分別召開全國通信管理局長和電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)座談會，推進(jìn)全行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)要求。近日，信息產(chǎn)業(yè)部第26次部務(wù)會議，審議通過了《信息產(chǎn)業(yè)部2007年推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新是一項(xiàng)長期緊迫的任務(wù)。要適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在信息產(chǎn)業(yè)管理工作中，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新電視電話會議精神，有計(jì)劃、分步驟、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
《意見》提出2007年推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的階段性目標(biāo)。2007年取消和下放行政審批項(xiàng)目5項(xiàng)以上。出臺切實(shí)可行的政策，解決群眾關(guān)心的信息產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)問題。充分利用部、省通信管理局電子政務(wù)平臺，確?！笆晃濉逼陂g50％以上的行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線辦理。按照《行政許可法》要求，作好行政許可事項(xiàng)的公開工作。不斷完善行政決策程序，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
《意見》從推進(jìn)依法行政，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能，創(chuàng)新管理方式，提高決策服務(wù)水平等方面提出了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及具體分工安排。強(qiáng)調(diào)在加快信息產(chǎn)業(yè)法律體系建設(shè)，貫徹落實(shí)《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及進(jìn)一步深化行政審批制度改革方面取得重要進(jìn)展。同時(shí)，解決好“村村通電話工程”、電信資費(fèi)改革等關(guān)系群眾切身利益的幾件大事，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)及信息安全管理，抓好應(yīng)急通信工作，加快信息化建設(shè)，加強(qiáng)無線電管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。加快電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開和科學(xué)民主決策。
《意見》提出了落實(shí)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的相關(guān)保障要求。強(qiáng)調(diào)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會的高度出發(fā)，堅(jiān)持“監(jiān)管為民”的理念，高度重視并積極推進(jìn)本部門的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作，建立和完善全面推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在已取得新進(jìn)展的基礎(chǔ)上，制定本部門推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的階段性目標(biāo)、年度計(jì)劃及具體措施。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對省級管理機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的指導(dǎo)。
