近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)干部教育培訓事業(yè)進入了一個大發(fā)展時期。2003年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關于進一步加強干部教育培訓工作的意見》，強調(diào)樹立大教育、大培訓的觀念，集中力量抓培訓，以干部的大培訓促進思想的大解放，用思想的大解放推動事業(yè)的大發(fā)展，認真落實好中央提出的大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務。按照自治區(qū)黨委、政府的部署和要求，全區(qū)各級黨組織認真謀劃，精心組織，改革創(chuàng)新，狠抓落實，大規(guī)模培訓干部工作取得明顯成效。
截止到2006年底，全區(qū)分層次、分類別、多渠道、多形式培訓各級各類干部達140萬人(次)。干部教育培訓事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面，進一步提高了全區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了有力的干部支持和人才保證。
把學習貫徹“三個代表”重要思想作為首要任務，全面提高廣大干部的素質(zhì)和能力。按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，2003年在全區(qū)組織開展了縣處級以上領導干部和組工干部“三個代表”重要思想輪訓工作。在自治區(qū)、盟市兩級黨校、行政學院共計舉辦輪訓班140期，輪訓12111人，參訓率達93％。其中，舉辦盟市廳局和直屬企事業(yè)單位領導干部輪訓班17期、輪訓1144人，舉辦縣處級干部和組工干部輪訓班123期、輪訓10967人。2004年以來，按照中央提出的“達到新高度、取得新成效”的要求，繼續(xù)把在全區(qū)廣大黨員干部中興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，作為干部教育培訓工作的重中之重積極抓好深化工作。把學習貫徹“三個代表”重要思想與“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”主題教育活動、與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，幫助各級干部在運用“三個代表”重要思想指導實踐、解決問題、推動工作上，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界上，達到新的高度，取得新的成效。一是抓住領導干部帶頭學這個重點，不斷加以深化。自治區(qū)黨委每年年初都結(jié)合年度工作重點，由黨委組織部舉辦一期盟市廳局黨政一把手培訓班，開拓思路，更新觀念，統(tǒng)一思想。目前，已辦班3期，培訓370人(次)。二是努力改進和完善各級黨委(黨組)中心組學習制度，發(fā)揮中心組學習“龍頭”作用，注意發(fā)現(xiàn)和樹立學習貫徹“三個代表”重要思想的先進典型，發(fā)揮典型引路作用，切實使各級干部成為廣大群眾學習理論、實踐“三個代表”重要思想的榜樣。
圍繞自治區(qū)中心工作，大力開展“動力工程”主題培訓教育活動。為發(fā)揮干部教育培訓解放思想、提高素質(zhì)、推動事業(yè)的作用，自治區(qū)黨委提出了針對干部的思想和工作實際，分主題、分步驟實施干部培訓“動力工程”。2003年是內(nèi)蒙古“對外開放環(huán)境建設年”，按照自治區(qū)黨委的要求，在全區(qū)開展了以“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”為主題的“動力工程”培訓教育活動，著力解決各級領導班子和領導干部在招商引資、擴大開放、發(fā)展經(jīng)濟等方面存在的思想不夠解放、觀念不夠更新的深層次問題。學習分三個階段，歷時5個多月。2004年，為進一步鞏固和擴大解放思想、優(yōu)化環(huán)境的成果，使廣大干部在實踐中提高素質(zhì)，提升執(zhí)政水平，在全區(qū)開展了以“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”為主題的“動力工程”培訓教育活動。這項活動從2004年3月份開始，歷時9個多月，完成了動員部署、培訓學習、查找問題和整改等各個環(huán)節(jié)的工作。在開展活動的過程中，做到了“三個堅持”：一是堅持全員、全過程培訓。活動在全區(qū)12個盟市和區(qū)直機關89個單位的全體干部中開展。活動期間，全區(qū)每年舉辦專題講座4000多次，參加人數(shù)達30萬人(次)；開展研討活動3800多次，參加人數(shù)達14萬人(次)。二是堅持不離崗培訓。在工作實踐中培訓學習，在學習培訓中解決工作難題，在解決問題中提高能力和素質(zhì)，較好地避免和解決了理論學習“空對空”、干部培訓與中心工作“兩張皮”等問題。三是堅持開放式培訓?；顒邮冀K在自治區(qū)建設小康社會的實踐中進行，始終在正確引導和有力監(jiān)督下開展。輿論宣傳是干部與群眾之間、干部之間、部門之間、地區(qū)之間互動的媒體，工作實踐是干部培訓成果進行轉(zhuǎn)化的中介。2006年，為了進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀引向深入，在全區(qū)干部中開展了“一心為民、科學發(fā)展”主題培訓教育活動，具體目標是使廣大黨員干部增強宗旨意識、提高能力水平、踐行良好作風、推動工作發(fā)展。按照自治區(qū)黨委的部署和要求，全區(qū)各級黨組織堅持主題培訓教育活動與大規(guī)模培訓干部工作、與鞏固擴大先進性教育活動成果、與“三創(chuàng)一落實”活動、與推動年度工作相結(jié)合，認真抓了黨的十六屆四中、五中、六中全會、中央農(nóng)村工作會議、中紀委六次全會和自治區(qū)黨委七屆十一次全委會精神的學習貫徹。教育和引導廣大干部抓住“一心為民、科學發(fā)展”這個關鍵，圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政，緊密聯(lián)系實際進行了深入系統(tǒng)地思考、研討和學習。通過開展“動力工程”主題教育培訓活動，各級干部思想認識得到了明顯提高，進一步理清了發(fā)展思路，解決了一些關系群眾切身利益的具體問題，密切了黨群關系。
以能力建設為主線，大力開展干部業(yè)務培訓和科學文化知識教育。堅持“三支隊伍”一起抓，以提高干部履行崗位職責能力為目標，通過多種方式大力開展業(yè)務知識與技能培訓。在公務員和黨群機關工作人員中深入開展了任職培訓、新知識新技能培訓和崗位業(yè)務培訓，組織開展了公務員學法用法、依法行政和公務員法等專項培訓考試活動。以需求為導向，緊緊圍繞改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點和難點問題，在企業(yè)經(jīng)營管理者中開展了工商管理培訓和適應性短期培訓。以學習高新技術知識為主要內(nèi)容，在專業(yè)技術人員中多渠道、多形式地開展了繼續(xù)教育工作，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳開展了緊缺人才和學科帶頭人“222”培養(yǎng)工作。為改善廣大干部的文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)，在各級各類干部中積極推進了學歷教育工作。自治區(qū)黨委、政府規(guī)定，對于通過自費、委托培養(yǎng)等形式獲得碩士、博士學位，本人愿意在內(nèi)蒙古工作5年以上的專業(yè)技術人員，學費可由所在單位分別補貼1／2、2／3以上。到2005年底，全區(qū)黨政機關中具有大學專科以上學歷的干部達到83．2％，較2002年底提高了13個百分點。干部隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)也得到了明顯改善，學習經(jīng)濟管理、財政金融和法律等專業(yè)的干部不斷增加。在培訓中，加強了中青年干部培訓工作，自治區(qū)黨委和盟市黨委組織部門每年都分別舉辦1至2期中青年后備干部培訓班。加強了少數(shù)民族、婦女和非中共黨員干部培訓工作。2003至2006年，全區(qū)共計培訓少數(shù)民族干部約25萬人(次)[其中蒙古族干部20萬人(次)]、婦女干部約26萬人(次)、非中共黨員干部約23萬人(次)。
緊緊圍繞自治區(qū)改革發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，重點問題重點研究，緊缺人才抓緊培訓，大力舉辦領導干部專題研究班。圍繞自治區(qū)改革發(fā)展的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，突出重點，本著重點問題重點研究，緊缺人才抓緊培訓的原則，各地區(qū)各部門舉辦了一系列領導干部專題研討班。2003年以來，自治區(qū)黨委組織部會同自治區(qū)工業(yè)辦、建設廳、商務廳、金融辦和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門先后舉辦了全區(qū)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融等44個領導干部專題研討班，培訓領導干部4000多人(次)。在舉辦領導干部專題研究班時，一是注重突出培訓的針對性和時效性。每期研討班都要安排6個以上的專題講座，深入探討自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的相關問題，既有理論闡述，又有經(jīng)驗總結(jié)，既有對政策的研究把握，又有對工作的現(xiàn)實指導，信息量大，使學員很受啟發(fā)。二是注重充分發(fā)揮專題研討班短、平、快的特點，為領導干部缺什么補什么提供平臺。為適應我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)全面發(fā)展的新形勢，針對實際工作中的難點、熱點問題，邀請全國甚至世界某一方面的知名學者、資深管理人員為學員授課，如金融專題研討班邀請到了諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、著名經(jīng)濟學家羅伯特·蒙代爾先生，國際貨幣基金組織中國代表史蒂文·巴耐特先生，亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學家湯敏先生等，其他培訓班也都邀請到了本行業(yè)、本研究領域有較深造詣的專家或?qū)W術帶頭人。這些專家學者的講座，引入了前沿信息，開闊了學員的眼界，使培訓內(nèi)容更加切合行業(yè)、專業(yè)特點，更加貼近工作實際，領導干部的專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)得到了進一步提高，緊迫感和責任感進一步增強。特別是為一些剛提拔到領導崗位的同志和新近分管該項工作的同志，更快更好地進入工作角色打下了良好的基礎。三是注重調(diào)動有關部門的積極性，充分發(fā)揮了其部門和行業(yè)的特長，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，開拓了大規(guī)模培訓干部工作的新格局。
加強培訓基地建設，提高培訓質(zhì)量和能力。在大規(guī)模培訓干部工作中，進一步發(fā)揮了各級黨校、行政學院干部培訓主陣地的作用。各級黨校和行政學院按照職責分工，認真落實干部脫產(chǎn)學習進修計劃，分期分批地對各級干部進行了培訓，并在完善教學部局、深化教學改革方面進行了有效的探索。2003年至2006年，全區(qū)各級黨校共計培訓各級各類干部35萬人(次)，其中自治區(qū)黨校培訓6000多人(次)。為及時溝通情況，使主陣地教學更具有針對性，自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)黨校每年定期召開兩次聯(lián)席會議，研究招生、教學和管理中的重大問題，統(tǒng)一思想，收到了很好的效果。在做好黨校教學和管理改革的基礎上，進一步加大了評估工作力度，整合培訓資源。自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、黨校研究制定了評估標準，對全區(qū)12所盟市黨校進行了全面評估工作。自治區(qū)人事廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才培訓施教機構(gòu)資格管理辦法》，開展了對施教機構(gòu)評估、認證工作。實行“三個延伸”，拓寬了干部培訓渠道。同時將干部培訓工作由黨校培訓向高等院校培訓延伸、由區(qū)內(nèi)培訓向區(qū)外培訓延伸、由國內(nèi)培訓向國外培訓延伸，構(gòu)建了新的培訓框架。一是依托內(nèi)蒙古大學、內(nèi)蒙古工業(yè)大學、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學、內(nèi)蒙古財經(jīng)學院和內(nèi)蒙古科技大學創(chuàng)辦了全區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化干部教育以及MPA、MBA課程培訓基地。2005年初，首期廳局級黨政領導干部MPA課程進修班在內(nèi)蒙古大學開班，學員60人，去年11月，第二期培訓班正式開班，學員52人；82名優(yōu)秀中青年企業(yè)經(jīng)營管理人員分別在內(nèi)蒙古工業(yè)大學和內(nèi)蒙古財經(jīng)學院學習MBA課程。二是積極加強了與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和區(qū)外高等院校的聯(lián)系。許多地區(qū)、部門和單位在區(qū)外建立了多個比較固定的干部培訓基地，并積極選派干部前去學習、考察。2003年至2006年，全區(qū)赴區(qū)外培訓的干部近4萬人(次)。三是進一步拓寬國(境)外培訓渠道，擴大了培訓規(guī)模。2003年至2006年，全區(qū)參加國(境)外培訓的干部約4000人(次)。自治區(qū)黨委組織部先后舉辦赴美中長期培訓班3期，共計培訓中青年干部50多人。
