河北省委副書記、省長(zhǎng)郭庚茂在1月29日召開的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口發(fā)展呈現(xiàn)出的復(fù)雜性及人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,堅(jiān)定不移地把思想統(tǒng)一到中央要求上來,努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
省委常委、宣傳部長(zhǎng)聶辰席主持1月29日下午的會(huì)議,省人大常委會(huì)副主任吳振華出席會(huì)議,副省長(zhǎng)孫士彬總結(jié)了近年來我省的人口和計(jì)劃生育工作,對(duì)今年人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了安排部署。省長(zhǎng)助理、省政府秘書長(zhǎng)尹亞力宣讀了《省政府關(guān)于表彰2006年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的決定》。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)單位代表頒了獎(jiǎng)。
郭庚茂在講話中指出,人口問題是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。解決好人口問題是建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省題中應(yīng)有之義。各地各部門必須從全省大局出發(fā),牢固樹立人口意識(shí),強(qiáng)化人均觀念,繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作,切實(shí)做到“人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓”,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
郭庚茂強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,是實(shí)現(xiàn)人口控制目標(biāo)的重要保證。要根據(jù)人口出生高峰期的新形勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作。一是著力推進(jìn)現(xiàn)行生育政策的落實(shí)和實(shí)施。二是著力構(gòu)建政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。三是著力建立人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高人民收入水平,著力完善社會(huì)保障體系,為穩(wěn)定低生育水平提供根本保障。
郭庚茂指出,以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是我國(guó)人口戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)折。要統(tǒng)籌人口增長(zhǎng)、人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一,更加注重把資源配置到與人的全面發(fā)展直接相關(guān)的領(lǐng)域,把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì);統(tǒng)籌人口增長(zhǎng)與提高人口素質(zhì)的關(guān)系,不僅要保持低生育水平,降低人口總量,而且要實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育,提高人口整體素質(zhì);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系,在認(rèn)真做好城市人口計(jì)生工作的同時(shí),把農(nóng)村作為穩(wěn)定低生育水平的重中之重。要加大人口計(jì)生工作的整體推進(jìn)力度。加大重點(diǎn)問題的解決力度,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防和干預(yù),把好出生關(guān),大力提高出生人口素質(zhì);建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,加強(qiáng)綜合治理,從根本上解決出生人口性別比偏高問題。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對(duì)力度。
郭庚茂強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)能力建設(shè),是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分,是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要保障。要重點(diǎn)圍繞三項(xiàng)工作展開:強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù);強(qiáng)化財(cái)政投入保障機(jī)制,在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中,進(jìn)一步加大對(duì)人口和計(jì)劃生育的投入力度;強(qiáng)化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。
郭庚茂要求,各級(jí)各部門要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,建立可衡量、可操作、可落實(shí)、科學(xué)簡(jiǎn)便的考核體系。各地各部門要轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)工作思路由單純控制人口數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變,工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變。要調(diào)動(dòng)各方面的力量,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。要加快人口和計(jì)劃生育管理體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
1月29日上午,與會(huì)同志共同聽取了國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶所作的專題報(bào)告。(石磊 張淑會(huì))