吉林省松原市自2001年實施生態(tài)市建設(shè)以來，在松原市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在吉林省生態(tài)辦的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實《吉林省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，全力實施《松原市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，堅持保護(hù)、治理、優(yōu)化、開發(fā)的方針，圓滿地完成了生態(tài)市建設(shè)第一階段工作任務(wù)目標(biāo)。
截至2006年底，松原市共建設(shè)生態(tài)項目45項，完成投資5.1億元。完成草原“三化”治理20萬公頃，占全市“三化”面積的66%。西部治堿工程項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民人均收入比治理前增加160元左右。完成退耕還林工程任務(wù)167.8萬畝，治理水土流失面積15.5萬公頃。城市亮化、綠化、美化工程完成了栽植各種樹木80萬株，種植花草15萬株，建草坪8萬平米。建設(shè)綠色、有機(jī)、無公害食品基地8個，認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)33個，綠色食品認(rèn)證面積74萬畝，產(chǎn)量達(dá)到53.5萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)到8億元。同時松原市開展了一系列生態(tài)宣傳活動，生態(tài)文明得到普及和提高。通過五年多的努力，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到了有效控制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)，資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化速度明顯提高，初步建立起具有松原特色的生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)框架，為做好生態(tài)市建設(shè)第二階段工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
這幾年主要做了以下幾個項工作：
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識，把各項建設(shè)任務(wù)落到實處。松原市各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)市建設(shè)工作，成立了以市長為組長的生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。在工作中，全市實施了重大項目、重點產(chǎn)業(yè)專項推進(jìn)組制度，松原市主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會，認(rèn)真聽取工作進(jìn)展情況，幫助解決工作中的實際困難。市直有關(guān)部門精誠協(xié)作、積極配合，特別是2003年市直每個部門都投資認(rèn)治了一塊草原，形成了齊抓共管的局面。項目區(qū)所在的鄉(xiāng)村都主動配合項目施工，盡全力提供一切便利，使項目進(jìn)展十分順利。
二是加大宣傳力度，形成建設(shè)生態(tài)市良好氛圍。幾年來，針對部分群眾對保護(hù)生態(tài)環(huán)境缺乏足夠認(rèn)識，只注重眼前利益，忽略長遠(yuǎn)效益，存在著治理生態(tài)環(huán)境與己無關(guān)等思想，不斷加大生態(tài)市宣傳力度。通過宣講和一系列的宣傳教育活動，全市廣大干部群眾的生態(tài)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)文明程度進(jìn)一步提升。
三是強(qiáng)化管理，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境的治理，投資是前提、建設(shè)是重點、管理是關(guān)鍵。通過工作實踐，松原市形成了以“三項制度”和“三個機(jī)制”為框架的管理模式?！叭椫贫取?，即制定了《西部治堿工程乾安市鹽堿化草原治理項目管理實施細(xì)則》、《西部治堿工程乾安市鹽堿化草原治理項目管理制度》和項目資金管理實行報賬制度?！叭齻€機(jī)制”。第一是聯(lián)管制。實行市縣生態(tài)辦、牧業(yè)局（草原站）、鄉(xiāng)、村“四位一體”的聯(lián)合管理機(jī)制。第二是承包制。項目建成后，本著有償、長期、到戶的原則，由政府主管部門向社會進(jìn)行競價發(fā)包，優(yōu)先包給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶，一包10-30年不變。第三是股份制。對已治理的鹽堿化草原，采取股份合作制的方式經(jīng)營。通過制度的創(chuàng)新有效地推動生態(tài)市各項工作順利開展。
四是依靠科學(xué)技術(shù)，努力提高生態(tài)建設(shè)水平。針對松原市鹽堿化草原治理難度大、見效慢、周期長等實際問題，通過積極與各類大專院校、科研院所廣泛取得聯(lián)系與溝通，大量收集各類鹽堿化草原治理技術(shù)資料，探索治堿工程的有效途徑。一方面，依靠科技，大膽試驗。以吉林吉農(nóng)草業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司和市草原管理站為技術(shù)支撐，分別在乾安縣暑字鄉(xiāng)和前郭縣寶甸鄉(xiāng)的退化耕地和“三化”草原內(nèi)種植了30公頃苜蓿草和75公頃吉生羊草，收到了很好示范效果。另一方面，區(qū)別于鹽堿化草原各地塊不同情況，科學(xué)合理地進(jìn)行治理。對輕度鹽堿化草原實行圍欄管護(hù)，使其自然恢復(fù)植被；對中度鹽堿化草原實行圍欄、淺翻、補(bǔ)播，進(jìn)行草原改良，增加草原植被蓋度；對無自然恢復(fù)能力的重度鹽堿化草原實行圍欄、淺翻、重耙的同時，選擇優(yōu)質(zhì)抗旱耐堿的樹種、草種，推廣“喬、灌、草”相結(jié)合的立體種植模式，按照試驗、示范、推廣的程序，對其進(jìn)行綜合性治理。（趙文忠）
