“投資審計要緊緊圍繞各地中心工作，服務于政府的需要”；“要把工程質量放在比資金使用更重要的位置”；“對重大項目，在條件許可的情況下，要盡量實行跟蹤審計”……在近日舉辦的全國投資審計培訓班上，李金華審計長在簡要總結近年來投資審計經(jīng)驗成果的基礎上，就如何進一步搞好投資審計工作，提出了要求。
李金華說，這些年，投資審計發(fā)展很快，取得了比較大的成效。最近三年，全國審計機關審計了4萬多個投資項目，總金額3萬多億，核減工程造價400多個億，移交案件線索400多起。通過審計，促進建章立制1000多項。投資審計普遍引起各級政府的高度重視，效果越來越明顯。在實踐過程中，投資審計積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是注重把財務收支審計和效益審計有機結合起來，更多地關注效益審計，投資審計在效益審計中占有很大比重，為探索效益審計積累了豐富經(jīng)驗。二是不僅注重資金運轉情況，更注重程序和項目管理，從而能夠從強化管理、提高效益的角度提出建議，發(fā)揮長久效果。三是關注與人民群眾切身利益密切相關的問題，通過審計，揭露糾正損害人民群眾切身利益的問題，促進完善有關政策。比如，拖欠工程款和征地補償款。四是充分借用相關力量開展審計，解決了力量不足的問題。五是充分利用現(xiàn)代化的審計手段。李金華強調，經(jīng)驗總結很重要。實踐中摸索出的規(guī)律要靠我們自己去總結、去認識、去把握，上升到經(jīng)驗，舉一反三，加以推廣。
關于如何搞好下一步的投資審計工作，李金華強調，投資審計一定要緊緊圍繞各地工作中心，服務于政府的需要，取得政府的關心和支持。要抓住重點項目，除了關注資金運行情況外，還要關注帶有普遍性、傾向性的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并有針對性地提出建議，促進地方投資管理水平的提高。投資審計不僅要關注資金問題，而且要關注工程質量。投資審計不是核減造價越多越好，要分析造價過低、材料價格過低的原因，在材料上以劣充好，往往給工程質量帶來隱患。同時，質量問題往往引發(fā)貪污腐敗和商業(yè)賄賂。要透過質量去發(fā)現(xiàn)工程建設中的貪污腐敗、商業(yè)賄賂問題，對這些問題絕對不能放過。因此，投資審計要把工程質量放在比資金使用更重要的地位，保證質量，防范風險。李金華指出，對投資量大、建設周期長的重大項目，在條件許可的情況下，要盡量實行跟蹤審計，通過跟蹤審計了解整個工程的質量、財務狀況。投資審計要有整體觀念、全局觀念，要在全面把握的基礎上，突出重點，適時跟蹤。
李金華強調，對審計過程中面臨的諸如人力不足、法規(guī)障礙以及如何確保質量等問題，要加強研究。同時，要加強投資審計隊伍建設，加強培訓，加強政治思想道德教育，提高隊伍素質。把隊伍建設好，投資審計才能取得更大的成效。
在此次為期兩天的培訓中，石愛中副審計長結合投資審計工作，就績效審計目標、績效審計目標與評價指標的匹配、績效審計類型等有關問題，進行了講座，參加培訓人員圍繞投資審計工作的開展進行了廣泛交流。來自各省(區(qū)、市)審計廳(局)、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團審計局的有關人員共80多人參加了培訓。(中國審計報)
