23日上午,山西省政府召開電視電話會議,安排部署全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作。省委常委、常務(wù)副省長薛延忠出席會議并講話,副省長張少琴主持會議。
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,從今年春季開學(xué)起,山西省將在全省范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。這次改革的主要內(nèi)容包括:一是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。二是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。三是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。推進這項改革要分步實施:2007年,在過去工作的基礎(chǔ)上,全部免除全省農(nóng)村義務(wù)教育階段(含縣城所在地)學(xué)生的學(xué)雜費;同時安排公用經(jīng)費補助資金,切實提高公用經(jīng)費保障水平。全面試行農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度改革;鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。2008年,全省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生生均公用經(jīng)費全部達到省定基本標準;加大對農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費資助力度,擴大免費提供教科書的覆蓋范圍。2009年,對山西省農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費基本標準低于國家基準定額的差額部分,當年安排50%。2010年,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費基準定額全部落實到位,在全省構(gòu)建起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制。
薛延忠強調(diào),推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,是加快建立公共財政、減輕農(nóng)民負擔(dān)的重大舉措,是貫徹新《義務(wù)教育法》推動農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。各級各有關(guān)部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想、加快推進全面建設(shè)小康社會的全局和戰(zhàn)略出發(fā),深刻認識這次改革的重要性和必要性,進一步增強自覺性和責(zé)任感,將其作為當前教育工作的一件大事切實抓緊抓好。要根據(jù)國務(wù)院“明確各級責(zé)任,中央地方共擔(dān),經(jīng)費省級統(tǒng)籌,管理以縣為主”的精神,按照省政府確定的目標任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定符合本地實際、科學(xué)可行的實施方案。要嚴格預(yù)算編制和資金專戶管理,保證各項資金按時足額到位,嚴禁沖抵挪用農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費。要嚴格工作紀律,加強審計監(jiān)督,嚴肅查處各種亂攤派、亂收費的行為,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行。