昨天（1月20日），2007年全國(guó)水政工作會(huì)議在黑龍江省哈爾濱市召開。水利部副部長(zhǎng)周英出席會(huì)議并作題為“完善水利法制，服務(wù)水利發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”的講話。黑龍江省副省長(zhǎng)申立國(guó)到會(huì)并致詞。
周英首先回顧了2006年水政工作取得的成效。她指出，水利部黨組對(duì)過去一年的水政工作給予了充分的肯定，“依法治水進(jìn)程加快”成為2006年水利工作的突出特點(diǎn)之一。2006年水政工作突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是水利立法取得豐碩成果，一批水法規(guī)規(guī)章頒布實(shí)施，立法前期工作穩(wěn)步推進(jìn)；二是水行政許可配套制度基本完備，貫徹實(shí)施《行政許可法》的工作重心由制度建設(shè)轉(zhuǎn)向規(guī)范管理；三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，水利綜合執(zhí)法邁出重要步伐，執(zhí)法力度得到加強(qiáng)；四是水事糾紛調(diào)處取得明顯進(jìn)展，糾紛預(yù)防機(jī)制和預(yù)警機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)；五是水權(quán)制度建設(shè)取得重要突破，水利政策研究不斷推進(jìn)，體制改革逐步深化；六是“五五”普法全面啟動(dòng)，水利法制宣傳活動(dòng)豐富多彩。
周英指出，在總結(jié)水政工作成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，在推進(jìn)水政工作的過程中仍然存在一些不容忽視的問題和制約發(fā)展的因素。需要通過完善工作思路、創(chuàng)新工作方法、加大工作力度，逐步加以解決。
周英強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好水政工作，為加快水利發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供法制保障。首先，要深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，正確把握水政工作在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位和作用；其次，要堅(jiān)持正確的方針和理念，正確把握水政工作在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利、構(gòu)建和諧社會(huì)中的方向和使命；第三，要探索科學(xué)合理的工作方法，講求公正，增強(qiáng)水政工作在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利、構(gòu)建和諧社會(huì)中的科學(xué)性和有效性；第四，要探索有效的工作機(jī)制，提高水政工作在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展水利、構(gòu)建和諧社會(huì)中的制度化和規(guī)范化。
在部署2007年水政工作時(shí)，周英強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，圍繞水利中心工作，緊密結(jié)合實(shí)際，把可持續(xù)發(fā)展水利的基本要求貫穿于整個(gè)水政工作中去，全面推進(jìn)依法行政、依法治水。一是要以保障水利改革和管理急需的法規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)《水法》、《防洪法》配套法規(guī)建設(shè)，努力填補(bǔ)制度建設(shè)空白；二是要以完善行政執(zhí)法責(zé)任制和繼續(xù)推動(dòng)水利綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督水行政執(zhí)法，理順?biāo)姓?zhí)法體制，嚴(yán)厲打擊水事違法行為；三是要以制定水事矛盾焦點(diǎn)地區(qū)水利規(guī)劃和積極調(diào)處現(xiàn)有水事糾紛為重點(diǎn)，預(yù)防和化解水事矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；四是要以水權(quán)制度建設(shè)和水行政管理體制研究為重點(diǎn)，深入開展水利政策研究和政策制定工作；五是要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政復(fù)議工作座談會(huì)精神為重點(diǎn)，暢通民意渠道，加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督；六是要以做好“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)法制宣傳日”集中宣傳為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法工作；七是要加強(qiáng)水政隊(duì)伍建設(shè)，為水利依法行政提供有力保障。
水利部有關(guān)司局及流域機(jī)構(gòu)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市水利（務(wù)）廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。（王凱）
