全國鐵路財會工作會議15日在北京召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍致信此次會議。他強調(diào),鐵路財會系統(tǒng)要全面完善預(yù)算管理,嚴格依法規(guī)范管理,為和諧鐵路建設(shè)提供可靠的資金保障。鐵道部總經(jīng)濟師黃民出席會議并作講話。
劉志軍在致全國鐵路財會工作會議的信中指出,在剛剛過去的2006年,全國鐵路系統(tǒng)以科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,全面深入推進和諧鐵路建設(shè),把經(jīng)營管理工作擺在更加突出的重要位置,深入推行全面預(yù)算管理,加快信息化建設(shè)步伐,深化財務(wù)制度改革,規(guī)范鐵路經(jīng)營管理,全面提升鐵路財會工作水平,為促進鐵路經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、改善鐵路經(jīng)營管理、提高運輸效率和效益作出了重要貢獻。我代表鐵道部黨組,向全路財會系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
劉志軍在信中指出,剛剛結(jié)束的全國鐵路工作會議,全面分析了鐵路改革發(fā)展面臨的新形勢,對深入推進和諧鐵路建設(shè)作出了全面部署,特別是針對運量持續(xù)大幅度增長與提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的矛盾,明確提出要以完善全面預(yù)算管理為重點,大力強化鐵路經(jīng)營管理,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,不斷提高鐵路經(jīng)濟增長質(zhì)量。全路各級財會部門和廣大財會人員要認真學習貫徹全國鐵路工作會議精神,認清財會工作在和諧鐵路建設(shè)中的重要地位和重要作用,切實增強責任感和使命感,全身心地投入和諧鐵路建設(shè)的實踐。
一是認清當前形勢,服務(wù)工作大局。目前,和諧鐵路建設(shè)正處在關(guān)鍵時期,推進大規(guī)模鐵路建設(shè)、加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化、搞好內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)、深化鐵路投融資體制改革、確保運輸安全、建設(shè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境等,都需要有一個堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),需要有可靠的資金保障。全路各級財會部門和廣大財會人員,必須自覺站在和諧鐵路建設(shè)的全局高度考慮問題、開展工作,以推進和諧鐵路建設(shè)為己任,以服務(wù)和諧鐵路建設(shè)為使命,在推進和諧鐵路建設(shè)的實踐中建功立業(yè),創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
二是完善預(yù)算管理,提高發(fā)展質(zhì)量。適應(yīng)深入推進和諧鐵路建設(shè)新形勢新任務(wù)的要求,針對當前鐵路經(jīng)營管理工作中存在的突出矛盾和問題,著眼促進鐵路經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,鐵路各級財會部門在全面加強財會工作的基礎(chǔ)上,必須進一步完善和加強預(yù)算管理,嚴格成本控制,強化剛性約束;必須進一步完善和加強資金管理,確保資金供給,提高使用效益,防范資金風險;必須進一步完善和加強資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)質(zhì)量,實現(xiàn)保值增值。
三是堅持從嚴要求,依法規(guī)范管理。強化依法行政、依法經(jīng)營,是當前和今后一個時期和諧鐵路建設(shè)的重要內(nèi)容。全路各級財會部門作為依法行政、依法經(jīng)營的推動部門、執(zhí)行部門,地位重要,責任重大,必須嚴格按照國家的法律法規(guī)開展財會工作,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)紀律和財務(wù)政策,嚴格制定和落實各種財會工作制度,嚴格規(guī)范財會人員的理財行為,真正做到?jīng)Q策有依據(jù)、辦事有程序、行為有規(guī)矩,不斷提高鐵路財會工作法制化、規(guī)范化、制度化水平,使鐵路財會工作經(jīng)得起監(jiān)督檢查,經(jīng)得起審計檢驗?!?/p>
四是注重練好內(nèi)功,提高隊伍素質(zhì)。要加強職業(yè)道德建設(shè),堅守財會職業(yè)操行,勤奮敬業(yè),嚴以律己,不做假賬。要努力學習新知識,刻苦鉆研新業(yè)務(wù),深入研究新問題,不斷提高鐵路財會工作人員的素質(zhì)和能力。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務(wù)意識,深入一線調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的新情況、新問題,不斷提高服務(wù)和諧鐵路建設(shè)的工作效率和水平。
這次會議回顧總結(jié)2006年鐵路財會工作,分析當前鐵路財會工作面臨的形勢,要求全路財會系統(tǒng)繼續(xù)把強化經(jīng)營管理擺在更加突出的位置,作為一項緊迫任務(wù)來抓,從根本上盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營管理薄弱的局面。同時,必須加大規(guī)范管理的力度,以鐵的紀律對財經(jīng)活動實行硬約束,實現(xiàn)經(jīng)營管理的法制化、規(guī)范化。
會議提出2007年鐵路財會工作的總體要求:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議和全國鐵路工作會議精神,堅持以服務(wù)于和諧鐵路建設(shè)為宗旨,積極開展“規(guī)范管理年”活動,加強內(nèi)部控制,嚴格依法規(guī)范管理;嚴格全面預(yù)算管理,挖潛提效,開源節(jié)流,科學、統(tǒng)籌安排財務(wù)資源;加快財會信息化建設(shè)步伐,強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,為和諧鐵路建設(shè)提供有力的資金保障。
黃民按照2007年鐵路財會工作總體要求,提出要做好以下工作。一是以內(nèi)部控制制度建設(shè)為基礎(chǔ),全面預(yù)算管理為核心,信息化建設(shè)為載體,全面加強內(nèi)部控制。二是加強資金管理,提高資金使用效益,確保資金供給。三是以建立完善資產(chǎn)管理制度為基礎(chǔ),以落實資產(chǎn)管理責任為重點,全面加強資產(chǎn)管理。四是加強收支管理,確保全面完成年度經(jīng)營目標。五是加強建設(shè)財務(wù)管理,嚴格控制工程投資。六是積極完善鐵路財務(wù)管理體制,推進鐵路投融資體制改革。七是積極推進政府收支分類改革,強化財政預(yù)算管理。八是加強基礎(chǔ)管理,嚴格監(jiān)督檢查。九是加強財會隊伍建設(shè),提高財會人員素質(zhì)。
會上鄭州鐵路局等7個單位做了經(jīng)驗交流。(記者 林曉鶯)