從今年起,河南省煤炭企業(yè)要向國家交納礦業(yè)權(quán)價(jià)款,這是河南省煤炭資源有償使用制度改革的主要內(nèi)容。
河南省是國務(wù)院最近批復(fù)的全國8?jìng)€(gè)煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭資源有償使用制度改革的試點(diǎn)省份之一。“十五”期間,河南省通過勘探新增煤炭?jī)?chǔ)量32億噸,全省煤炭保有儲(chǔ)量達(dá)260億噸。目前存在著資源開采和利用效率較低、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序混亂等現(xiàn)象。開展煤炭資源有償使用制度改革,將使國家作為礦產(chǎn)資源所有者的權(quán)益得到切實(shí)體現(xiàn)。
今后想無償使用或者依靠“關(guān)系”廉價(jià)取得煤炭資源礦業(yè)權(quán),將成為歷史。河南省從今年起將嚴(yán)格實(shí)行煤礦資源探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度,要求不管是新設(shè)立的煤炭資源礦業(yè)權(quán),還是過去取得的礦業(yè)權(quán),都要按照規(guī)定對(duì)企業(yè)擬開采的資源儲(chǔ)藏量評(píng)估作價(jià),據(jù)此向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款。按照規(guī)定,地方財(cái)政按80%的比例分成礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入,除用于國有企業(yè)和國有地礦勘探單位礦產(chǎn)資源勘查外,也可用于解決國有老礦山企業(yè)的各種歷史包袱問題。
河南省還將利用征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和企業(yè)繳納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款,建立河南省地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金),重點(diǎn)支持國家和省確定的重點(diǎn)成礦區(qū)(帶)煤炭資源的預(yù)查、普查和必要的詳查。試點(diǎn)企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案,設(shè)立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金賬戶,專項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。(記者 朱殿勇 實(shí)習(xí)生 林琳)