為貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》及其配套政策、以及《貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》關(guān)于建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制的要求,經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn),貴州省在全國率先建立了重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。
特別審查機(jī)制系根據(jù)貴州省人民政府的安排,由貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭制定的。自2006年3月以來,貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,起草了《貴州省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制》初步方案。后經(jīng)多方征求意見、幾易其稿,歷時(shí)8個(gè)多月,于2006年12月14日經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,自發(fā)布之日起在全省試行。
特別審查機(jī)制明確作出了下列規(guī)定:一是建立貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制運(yùn)作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制運(yùn)作的重要問題作出決定;二是建立貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制專門委員會(huì),具體負(fù)責(zé)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查工作;三是貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其專門委員會(huì)的日常工作,由貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé);四是對(duì)使用財(cái)政及國有資金、涉及國有資產(chǎn)數(shù)額巨大或?qū)F州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),貴州省級(jí)政府行政主管部門在進(jìn)行審批前,應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目單位提供該項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告;五是貴州省級(jí)政府行政主管部門或國有企業(yè)認(rèn)為重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題重大復(fù)雜,難以作出結(jié)論的,應(yīng)向貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制專門委員會(huì)申請(qǐng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查,專門委員會(huì)原則上應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)作出知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查報(bào)告,提交貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出結(jié)論;六是結(jié)論作出后,應(yīng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)單位,同時(shí)抄送相關(guān)政府管理部門,涉及貴州全省性重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和需要由貴州省人民政府作出決定的,還應(yīng)報(bào)請(qǐng)貴州省人民政府審定。
據(jù)了解,貴州省建立的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制,這在全國還是第一家。特別審查機(jī)制的建立,將有利于推進(jìn)貴州省科技、經(jīng)貿(mào)、投資管理體制創(chuàng)新,更加合理配制科技資源,避免低水平重復(fù)研發(fā)、技改與投資,避免在重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中決策失誤,避免自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失和危害國家安全,有利于全面推進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。(貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室)