討論《廣西全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》、《廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《廣西出海出邊國(guó)際大通道建設(shè)規(guī)劃》
1月4日,廣西壯族自治區(qū)主席陸兵主持召開自治區(qū)十屆政府第56次常務(wù)會(huì)議,討論《廣西全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》(2006-2020年)、《廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2006-2020年)、《廣西出海出邊國(guó)際大通道建設(shè)規(guī)劃》(2006-2020年)。會(huì)議決定對(duì)上述三個(gè)規(guī)劃根據(jù)會(huì)議提出的意見修改后報(bào)廣西壯族自治區(qū)黨委討論通過實(shí)施。
會(huì)議認(rèn)為,正確分析和把握廣西壯族自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn),是加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)對(duì)比分析,2005年廣西壯族自治區(qū)全面小康實(shí)現(xiàn)程度與全國(guó)平均水平相比差距較大。今后必須著力加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程,壯大經(jīng)濟(jì)總量;著力增加農(nóng)民收入,扎實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧;著力改善人民生活,促進(jìn)人的全面發(fā)展;著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;著力健全民主法制,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和政治文明。
會(huì)議提出,今后15年(2006年至2020年),是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是廣西壯族自治區(qū)加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)上下必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),努力克服各種矛盾和困難,奮力爬坡,打好基礎(chǔ),加快發(fā)展,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)廣西壯族自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略任務(wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改革開放為動(dòng)力,以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導(dǎo),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),以科技教育和信息化為支撐,以提高人民生活水平為根本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全區(qū)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,是工業(yè)化的重要載體?!笆濉逼陂g廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,但工業(yè)總量小、結(jié)構(gòu)層次低、資源綜合開發(fā)利用水平不高、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放等問題仍較突出。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,抓住歷史機(jī)遇,利用各種合作平臺(tái),依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力,振興產(chǎn)業(yè),壯大企業(yè),完善布局,加快構(gòu)建以資源加工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和能源重化工業(yè)為重點(diǎn),具有廣西特色的工業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量。會(huì)議要求,要多方邀請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行論證,使之更好地指導(dǎo)廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持把工業(yè)化作為加快發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略,增強(qiáng)工業(yè)對(duì)發(fā)展的主導(dǎo)作用,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,培育強(qiáng)化企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,創(chuàng)造更多知名品牌,提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率;堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。到“十一五”末,要培育一批優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模較大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè);要培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
會(huì)議提出,進(jìn)入新世紀(jì)新階段,廣西在中國(guó)與東盟、泛北部灣、泛珠三角等國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。為創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),適應(yīng)加快推進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),構(gòu)建由泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作兩個(gè)板塊和南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個(gè)中軸組成的中國(guó)-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局,深化泛珠三角區(qū)域合作,促進(jìn)北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的新形勢(shì),全方位擴(kuò)大開放合作,制定《廣西出海出邊國(guó)際大通道建設(shè)規(guī)劃》有重要指導(dǎo)意義。
會(huì)議認(rèn)為,經(jīng)過多年努力,廣西出海出邊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大成效,但廣西出海出邊國(guó)際大通道建設(shè)總體上還存在著通道能力不足、技術(shù)等級(jí)偏低、各種運(yùn)輸方式相互銜接配合不夠,特別是與周邊省份連接的高速公路網(wǎng)沒有形成,出海出邊國(guó)際通道的海上運(yùn)輸通道薄弱,至新加坡的陸路國(guó)際通道尚未貫通等突出問題,制約了廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和在多區(qū)域合作中作用的發(fā)揮。要適應(yīng)廣西全方位擴(kuò)大開放,深化多區(qū)域合作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),整合現(xiàn)有的交通資源,形成海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)盡快建成以南寧國(guó)際綜合交通樞紐為中心,以海港、空港為龍頭,以泛北部灣海上、南寧-新加坡陸路和南寧通往東盟國(guó)家航空三大通道為主軸,以廣西通往廣東、湖南、貴州和云南方向運(yùn)輸通道為主線的“一樞紐兩大港三通道四輻射”的出海出邊國(guó)際通道體系。
會(huì)議還研究討論了其他事項(xiàng)。(記者/楊清)