《國家質(zhì)檢總局“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）于12月11日正式發(fā)布。這是國家質(zhì)檢總局成立以來制定的第一個全面系統(tǒng)的質(zhì)檢科技發(fā)展規(guī)劃。與之相配套的《質(zhì)檢“十一五”科研需求指南》等四個指導性文件近日也同時發(fā)布實施。
《規(guī)劃》是根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》對質(zhì)檢工作的總體要求、《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《國家“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》對質(zhì)檢科技工作的具體要求以及質(zhì)檢科技發(fā)展的實際需要編制的。
《規(guī)劃》簡要回顧了“十五”期間質(zhì)檢科技取得的成績，客觀分析了面臨的形勢和存在的問題，旗幟鮮明地提出了“十一五”期間質(zhì)檢科技發(fā)展的指導思想和奮斗目標，特別是通過長期大量調(diào)查研究和反復的論證，緊緊圍繞《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》涉及質(zhì)檢科技工作的9大領(lǐng)域和質(zhì)檢科技工作的實際需要，提出了“十一五”期間質(zhì)檢科技發(fā)展的14項重點領(lǐng)域和154個優(yōu)先項目，使規(guī)劃落到實處，有效地保證質(zhì)檢科技戰(zhàn)略目標和任務(wù)的落實。
《規(guī)劃》倡導科技創(chuàng)新與改革發(fā)展，強調(diào)要發(fā)揮政策引導和市場機制的作用，動員質(zhì)檢系統(tǒng)科技力量和全社會科技資源開展質(zhì)檢科技攻關(guān)，加快建立質(zhì)檢科技自主創(chuàng)新體系，全面推進技術(shù)機構(gòu)和實驗室改革發(fā)展，加強人才隊伍建設(shè)，增強質(zhì)檢科技服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務(wù)質(zhì)檢工作需要的能力。
為保證《規(guī)劃》的落實，國家質(zhì)檢總局同時制定公布了《國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)與評估指南》、《國家級重點實驗室能力建設(shè)與評定指南》、《“十一五”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)改造技術(shù)裝備項目申報指南》、《質(zhì)檢“十一五”科研需求指南》四項指南，分別對《規(guī)劃》提出的國家質(zhì)檢中心和國家級重點實驗室能力建設(shè)、質(zhì)檢系統(tǒng)自身開展的科研項目等提出了詳細的目標、任務(wù)及要求。四個指南是對《規(guī)劃》的細化和具體化，是保障《規(guī)劃》落實的具體行動指南。四個指南編制歷時一年多，是和《規(guī)劃》的編制同步進行的。
《質(zhì)檢“十一五”科研需求指南》按照《規(guī)劃》確定的重點領(lǐng)域和優(yōu)先項目，進一步細化了科研攻關(guān)方向和具體任務(wù)；《“十一五”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)改造技術(shù)裝備項目申報指南》圍繞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)發(fā)展方向，按照專業(yè)劃分和急需加強的重點領(lǐng)域，提出了檢測檢驗技術(shù)裝備配置指導意見；《國家級重點實驗室能力建設(shè)與評定指南》按照《規(guī)劃》提出的檢驗檢疫國家重點實驗室建設(shè)目標，遵循公開、公平、公正的基本原則，提出了國家級重點實驗室建設(shè)的基本原則、基本要求、評定驗收標準和確認辦法，為國家級重點實驗室建設(shè)明確了具體標準；《國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)與評估指南》本著“以評促建、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的目的，按照適應(yīng)發(fā)展、實事求是、科學合理的原則，對國家質(zhì)檢中心的評估對象、評估組織機構(gòu)和職責、評估工作程序、評估的等級評定標準和評估指標體系等作了具體規(guī)定，力求建立起年度考核、評估定級、升降級和撤銷相結(jié)合的動態(tài)長效管理機制。
