12月11日上午,陜西省代省長袁純清主持召開第32次省政府常務(wù)會議，審議《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進”工程規(guī)劃》、《陜西省人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》、《陜西省人民政府關(guān)于推進種子管理體制改革加強市場監(jiān)管的實施意見》等事項。
近年來，省委、省政府高度重視“一村一品”發(fā)展，大力推進“一村一品”，目前已有1000多個村初步走上了一村一品專業(yè)化生產(chǎn)之路，有力地帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。會議指出，實施一村一品“千村示范萬村推進”工程，是落實新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展要求的具體舉措，是加快農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑，也是加快農(nóng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本之策，具有全局性和根本性意義。現(xiàn)在，時機已經(jīng)到來，必須不失時機，緊緊抓住，穩(wěn)妥推進。一是抓規(guī)劃。要著眼于市場需求、新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的要求，深化對各地農(nóng)村的資源稟賦優(yōu)勢和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢的認識，科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)布局。二是抓引導。通過信息、規(guī)劃、市場和扶持政策的引導，使各地在發(fā)揮比較優(yōu)勢和尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，科學選擇主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，走規(guī)?；藴驶?、區(qū)域化的發(fā)展路子。決不能搞簡單命令、包辦代替。三是抓服務(wù)。重點加強信息、科技、金融、銷售、人才技能培訓等體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的、全方位的服務(wù)格局。會議決定，在全省選擇1000個村進行示范，并通過扶持和引導，積數(shù)年之努力，在示范村周邊輻射帶動10000個村的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢。會議原則通過了《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進”工程規(guī)劃》，并要求有關(guān)方面進一步論證完善報審后，下發(fā)施行。
會議指出，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)的重要載體。長期以來，陜西省基層農(nóng)技推廣體系在推廣先進適用技術(shù)和新品種、防治動植物病蟲害、搞好農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。面對新形勢和新任務(wù)，深化農(nóng)技推廣體系改革，是加強“三農(nóng)”工作的重要改革舉措，要通過合理分離公益型和經(jīng)營性服務(wù)，經(jīng)營性服務(wù)要按照市場化手段進一步搞活，公益型服務(wù)要通過改革增強活力，理順管理體制，調(diào)整布局，整合資源，加強基層，優(yōu)化隊伍，使真正懂專業(yè)、會服務(wù)的農(nóng)技人員面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，使公共產(chǎn)品更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。
會議審議并原則通過了《陜西省人民政府關(guān)于推進種子管理體制改革加強市場監(jiān)管的實施意見》。會議認為，種子是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。種子問題是直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的大事。要進一步加快推進種子管理體制改革，積極推進政企分開，完善種子管理體系，強化種子市場監(jiān)管，促進種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為維護廣大農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，發(fā)揮重要作用。會議決定，省政府建立種子管理體制改革聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)指導改革順利進行。
會議還研究了其他事項。 （鄭綜文）
