日前,參加湖北省政府村通工程表彰大會的奚國華副部長一行,在湖北省通信管理局局長袁瑞青陪同下來到湖北管局看望員工,并與湖北各省級通信運營企業(yè)總經(jīng)理座談,就電信資費改革問題進(jìn)行調(diào)研。
奚國華聽取了湖北電信、移動、聯(lián)通公司關(guān)于資費情況的匯報,詳細(xì)了解了各企業(yè)對電信資費改革的意見和建議。他代表部黨組對湖北提前完成村通任務(wù)表示祝賀,充分肯定了湖北管局在組織和指導(dǎo)通信行業(yè)完成村通工程中所作出的成績。
奚國華指出,湖北作為中部農(nóng)業(yè)大省,提前實現(xiàn)2萬多個行政村通電話,對促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義,為全國完成村通任務(wù)作出了貢獻(xiàn)。他指出,隨著電信業(yè)改革發(fā)展的逐步深入,一些新的矛盾和問題需要引起全行業(yè)的關(guān)注:一是信息通信技術(shù)業(yè)務(wù)加快發(fā)展和融合,給行業(yè)發(fā)展造成了革命性甚至是顛覆性的影響和沖擊。網(wǎng)絡(luò)面臨向下一代的過渡,三網(wǎng)融合趨勢明顯,傳統(tǒng)的行業(yè)發(fā)展模式、業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是用戶對電信服務(wù)的要求呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,消費者維權(quán)意識越來越強,越來越關(guān)心自身權(quán)益的保護(hù)。三是由于技術(shù)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展以及監(jiān)管政策的滯后,電信市場競爭格局出現(xiàn)了新的情況和問題,要求行業(yè)管理部門把握電信業(yè)發(fā)展的大趨勢,認(rèn)真研究制定有效的對策措施,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)電信業(yè)又快又好地發(fā)展。
奚國華對電信監(jiān)管工作提出了新的要求:
一要牢固樹立“以人為本”、“監(jiān)管為民”的思想觀念,始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理國家、企業(yè)、消費者三者之間的關(guān)系,與時俱進(jìn)地解決新的熱點、難點問題,切實保障消費者的合法權(quán)益。
二要準(zhǔn)確把握行業(yè)轉(zhuǎn)折機遇,樹立信息服務(wù)大行業(yè)觀念。要認(rèn)真做好相關(guān)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,積極推進(jìn)電信行業(yè)實現(xiàn)由傳統(tǒng)電信業(yè)向信息服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu),為推進(jìn)電信業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要正確把握信息通信技術(shù)發(fā)展趨勢。要指導(dǎo)運營企業(yè)主動順應(yīng)信息通信業(yè)語音業(yè)務(wù)移動化、固定業(yè)務(wù)寬帶化、視頻化、IP化的發(fā)展趨勢,加大對企業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的開發(fā)、普及和應(yīng)用,充分滿足用戶差異化、個性化、多樣化的服務(wù)需求。同時還要加強規(guī)劃和政策指導(dǎo),積極務(wù)實地推動第三代移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無線接入技術(shù)的發(fā)展,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
四要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,繼續(xù)深入推進(jìn)村通電話工程建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)其向自然村的延伸和拓展,進(jìn)一步提高農(nóng)村通信普及水平,理性務(wù)實地推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)、通寬帶,加快信息技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用和普及,不斷豐富農(nóng)村的信息服務(wù)。
五要切實加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。要堅持發(fā)展與管理并重的原則,在采取有效措施加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時,切實加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展。
奚國華說,湖北管局克服人手少、任務(wù)重的困難,維護(hù)了健康有序的市場競爭秩序,保證了行業(yè)持續(xù)快速和諧發(fā)展。當(dāng)前,正處于公務(wù)員工資改革時期,希望湖北管局抓好隊伍建設(shè),保證隊伍穩(wěn)定,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和工作能力,努力開創(chuàng)電信監(jiān)管工作新局面。
陪同奚國華副部長調(diào)研還有部電信管理局局長蘇金生、清算司司長王占甫等。