作為2006年世界電信展重要組成部分的世界電信論壇，12月4日上午在香港亞洲國際博覽館開幕。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東出席開幕式并作主旨發(fā)言。香港特別行政區(qū)財政司司長唐英年、國際電聯(lián)秘書長內(nèi)海善雄在開幕式上致詞。
王旭東在發(fā)言中指出：信息社會世界峰會提出，要建設(shè)一個人人都能普遍惠及、各國都能充分受益的信息社會。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是全球面臨的一個重大課題。王旭東部長就此提出了高度重視并大力發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施、積極務(wù)實(shí)地推動信息技術(shù)推廣應(yīng)用、努力縮小“數(shù)字鴻溝”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、著力營造安全和諧的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境、全方位開展國際交流與合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的5點(diǎn)看法，呼吁世界各國、社會各方共同參與和努力，加強(qiáng)交流與合作，共同推動全球信息社會建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
——必須高度重視并大力發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)信息社會建設(shè)，加快信息通信發(fā)展是前提。發(fā)展問題不解決，一切都無從談起。近年來，中國政府結(jié)合本國國情，實(shí)施以信息化帶動工業(yè)化、走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，中國信息產(chǎn)業(yè)增加值已占到GDP的7.2％，固定電話、移動電話用戶總數(shù)已達(dá)到8.19億戶，固定電話和移動電話普及率分別達(dá)到28.3％和33.9％；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)1.23億，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到7700萬。中國是一個發(fā)展中國家，人口眾多，電話、互聯(lián)網(wǎng)的普及率還不高，發(fā)展空間還很大。在第十一個五年規(guī)劃期間，信息通信業(yè)將進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，全面提高技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)水平，爭取到2010年電話用戶總數(shù)達(dá)到10億戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到2億戶，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對信息通信的需求。
——積極務(wù)實(shí)地推動信息技術(shù)推廣應(yīng)用。推進(jìn)信息社會建設(shè)，加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用是重要的基礎(chǔ)。新技術(shù)、新業(yè)務(wù)只有進(jìn)行了成功的應(yīng)用，得到了市場的檢驗(yàn)和認(rèn)可，才可能獲得持續(xù)發(fā)展的動力。當(dāng)前，在技術(shù)進(jìn)步的推動下，全球信息通信業(yè)正面臨向下一代網(wǎng)絡(luò)的過渡，話音業(yè)務(wù)移動化、固網(wǎng)業(yè)務(wù)視頻化、IP化和寬帶化已成為大勢所趨，不同技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的融合趨勢日益明顯，使我們面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為此，我們將堅持技術(shù)的先進(jìn)性與適用性相結(jié)合，通過制定產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和業(yè)務(wù)政策，支持和鼓勵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與業(yè)務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，務(wù)實(shí)推動第三代移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，以及新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等各個領(lǐng)域的應(yīng)用，加快信息社會建設(shè)的進(jìn)程。
——努力縮小“數(shù)字鴻溝”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)能夠普遍惠及的網(wǎng)絡(luò)，讓信息網(wǎng)絡(luò)無所不在，讓信息服務(wù)無所不及，是信息社會建設(shè)的主旨之所在。因而，必須堅持以人為本，依靠社會各方面的力量，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國是一個發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡的問題依然存在。近年來，我們通過組織實(shí)施“村村通電話”工程等措施，積極推動農(nóng)村通信和信息化建設(shè)。目前，中國通電話行政村的比重已達(dá)到98.8%，建成了一大批涉農(nóng)網(wǎng)站，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)技、商貿(mào)、勞務(wù)等多種信息服務(wù)。我們將繼續(xù)推動農(nóng)村通信和信息化建設(shè)，力爭到2010年基本實(shí)現(xiàn)全國“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
——著力營造安全、和諧的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為人們帶來了極大的便利，同時，網(wǎng)上黑客和病毒攻擊、垃圾郵件和不良信息泛濫、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題日益突出，成為各國共同面臨的一個重大問題。對此，中國政府一直堅持發(fā)展與管理并重，制定和健全法律法規(guī)，完善技術(shù)保障體系，推進(jìn)行業(yè)自律，建立科學(xué)、有效的管理機(jī)制，并積極開展各種健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)的良好風(fēng)尚，以培育健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)更好地造福于社會、造福于人民。
——全方位開展國際交流與合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。當(dāng)今時代，信息通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)使我們這個星球上的人們之間的距離不再遙遠(yuǎn)。與此同時，“地球村”所面臨的各種挑戰(zhàn)，也需要我們大家共同面對。近年來，在各種雙邊或多邊的框架內(nèi)，中國與有關(guān)國家在信息通信領(lǐng)域開展了一系列富有成效的合作。我們愿繼續(xù)本著平等、互利的原則，與世界各國在信息通信領(lǐng)域開展雙邊、多邊的交流和合作，拓寬合作領(lǐng)域，深化合作層次，豐富合作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。中國的信息通信業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊，真誠地歡迎世界各國、各地區(qū)的企業(yè)家到中國來投資，歡迎跨國公司到中國設(shè)立研發(fā)中心，與中國企業(yè)合作進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。中國政府將依法保護(hù)所有外國投資者的合法權(quán)益，同時也鼓勵中國企業(yè)積極參與和開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，為推動全球的信息社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
唐英年在致詞時表示，信息通信技術(shù)在為人類的生產(chǎn)生活帶來變革的同時，也帶來了很多問題。政府如何在數(shù)字世界中發(fā)揮作用，是當(dāng)前面臨的一個重要課題。他說，政府的重要責(zé)任是縮小“數(shù)字鴻溝”，即縮小接入鴻溝、使用質(zhì)量鴻溝和知識鴻溝。政府還要制定完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，使知識這個信息社會的最大財富不被任意復(fù)制，并懲罰那些侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。政府的另一個重要職責(zé)是建立一個安全的環(huán)境，讓ICT的精英能在其中施展才能。他呼吁企業(yè)、政府?dāng)y起手來，共建一個信息人人共享的社會。
內(nèi)海善雄在致詞時充分肯定了中國在ICT領(lǐng)域的發(fā)展成就。他說，中國已成為世界最大的電話市場，并即將超過美國成為最大的寬帶、互聯(lián)網(wǎng)市場，中國電信業(yè)的發(fā)展對世界電信業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，是行業(yè)創(chuàng)新的源泉。從全球來看，經(jīng)過前幾年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫，現(xiàn)在已開始復(fù)蘇，全球電話用戶數(shù)增長很快。電信業(yè)既是一個古老的行業(yè)，也是一個年輕的行業(yè)。固定電話用了100年的時間才達(dá)到10億用戶，而移動電話用了25年就達(dá)到第一個10億戶，并將在2009年達(dá)到第3個10億戶。他說，整個行業(yè)正在由模擬向數(shù)字、由窄帶向?qū)拵Оl(fā)展，亞太地區(qū)是引導(dǎo)寬帶發(fā)展的區(qū)域。未來的數(shù)據(jù)網(wǎng)是承載語音、視頻、娛樂的平臺，用戶將是內(nèi)容的主要創(chuàng)造者。
