針對少數(shù)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊不良域名,惡意搶注、占用域名,采取炒作、欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段注冊域名等問題,信息產(chǎn)業(yè)部近日聯(lián)合公安部、國務(wù)院新聞辦召開專題會議,研究分析當(dāng)前域名注冊服務(wù)和管理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況、新動向,決定集中6個月時間對已注冊的不良冒犯性域名進(jìn)行集中整治,以規(guī)范市場秩序,進(jìn)一步加強域名注冊服務(wù)管理。
域名,是互聯(lián)網(wǎng)上用來識別和定位計算機(jī)層次結(jié)構(gòu)的標(biāo)識,是訪問互聯(lián)網(wǎng)上信息內(nèi)容、開展互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)活動的重要基礎(chǔ)。1987年9月互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入我國以來,特別是1997年《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》頒行以來,經(jīng)過10年探索,我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊服務(wù)和管理逐步走向科學(xué)規(guī)范,已經(jīng)建立了由信息產(chǎn)業(yè)部、域名注冊管理機(jī)構(gòu)和域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的分層的域名注冊管理和服務(wù)體系。我國對域名注冊管理機(jī)構(gòu)和域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)實行審批制度,對域名注冊代理機(jī)構(gòu)實行備案制度,基本滿足了我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和社會信息化對域名注冊的需求。
目前,我國共核準(zhǔn)了50家域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中,從事CN中英文域名注冊的47家,從事COM等境外域名注冊服務(wù)的16家。通過這些域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)的高效服務(wù),到6月底,我國注冊域名數(shù)量達(dá)到295萬,其中.CN域名數(shù)量達(dá)到119萬。.CN域名與2002年前相比,注冊數(shù)量增長近10倍,已成為亞洲最大的ccTLD(國家及地區(qū)代碼頂級域名),成為我國新增域名的主要力量。
近年來,計算機(jī)域名注冊的快速增長也帶來一些問題:少數(shù)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)將域名注冊服務(wù)當(dāng)成一般市場服務(wù)活動,大肆注冊不良域名,惡意搶注、占用域名,采取炒作、欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段注冊域名的問題時有發(fā)生。針對這些違規(guī)情況,信息產(chǎn)業(yè)部決定聯(lián)合公安部、國務(wù)院新聞辦對已經(jīng)注冊的不良冒犯性域名進(jìn)行集中整治,對各種擾亂域名注冊服務(wù)正常秩序的行為進(jìn)行規(guī)范。為期6個月的域名注冊服務(wù)整治工作日前啟動,12月1日后,三部門將采用明查暗訪、網(wǎng)上監(jiān)測等方式檢查域名注冊管理機(jī)構(gòu)、各域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)自查自糾情況。有關(guān)部門還開通12300域名注冊服務(wù)投訴電話,鼓勵社會各界向信息產(chǎn)業(yè)部申訴受理中心直接投訴,并將定期向社會公布域名注冊投訴、處理情況,維護(hù)和保障域名注冊服務(wù)的正常秩序。