以引黃灌區(qū)為依托,形成大中小城市集合體
構(gòu)筑沿黃沿包蘭和中太鐵路的工業(yè)走廊和城市經(jīng)濟圈
以行政區(qū)為單元的傳統(tǒng)城市發(fā)展模式,勢必造成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)雷同、重復(fù)建設(shè)、要素分散,形成資金、人才、科技和自然資源的低水平配置等問題,寧夏回族自治區(qū)著力實施的沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略,將使這些問題得以破解。這是記者28日從寧夏沿黃城市帶發(fā)展理論研討會上得到的消息。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳建國、馬啟智、任啟興、王正偉、于革勝等參加理論研討會。自治區(qū)黨委常委于革勝主持會議。自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席王正偉講話。
王正偉強調(diào),自治區(qū)黨委、政府提出加快沿黃城市帶發(fā)展的戰(zhàn)略,是在我區(qū)實施中心城市帶動戰(zhàn)略取得階段性成果、城市化水平達到一定階段后,先進生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,也是我們站在新的歷史起點上,實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的必然選擇。發(fā)展沿黃城市帶,是加快全區(qū)城市化進程的必然要求;是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要載體;是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑;是推動我區(qū)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,沿黃城市帶承載著我區(qū)工業(yè)化、城市化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)“火車頭”的重任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會自治區(qū)黨委、政府的決策意圖,著重抓緊研究解決好統(tǒng)一思想、科學(xué)規(guī)劃等問題,切實增強緊迫感和責(zé)任感,創(chuàng)造性地把沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略決策貫徹落實到各項工作中去。
王正偉指出,發(fā)展沿黃城市帶是一項戰(zhàn)略性、全局性的系統(tǒng)工程,必須要明確“一個基本思路”,堅持科學(xué)規(guī)劃;一體化發(fā)展;循序漸進、突出特色、分類指導(dǎo);產(chǎn)業(yè)支撐;走新型工業(yè)化道路“五個原則”,處理好沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略與中心城市帶動戰(zhàn)略;沿黃城市帶發(fā)展與南部山區(qū)和中部干旱帶發(fā)展;沿黃城市帶發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展;政府推動與市場引導(dǎo)“五個關(guān)系”。
“一個基本思路”就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共樹、資源共享、生態(tài)共保、優(yōu)勢共創(chuàng)”的方針,大力實施區(qū)域中心城市帶動戰(zhàn)略,整合區(qū)域資源和經(jīng)濟優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、通訊網(wǎng)絡(luò)一體化,彰顯沿黃城市帶的整體優(yōu)勢,形成分工合理、密切協(xié)作、錯位發(fā)展、競爭有序的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建沿黃河、沿包蘭和中太鐵路的工業(yè)走廊和城市經(jīng)濟圈,率先在全區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),使沿黃城市帶成為全區(qū)對外開放、招商引資的戰(zhàn)略平臺,西部地區(qū)乃至全國重要的能源化工基地、新材料基地、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心和文化旅游中心,成為寧夏經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
本次理論研討活動收到理論文章和調(diào)研報告80余篇,21篇優(yōu)秀論文獲獎,獲獎作者交流了理論研究成果,相關(guān)部門進行了會議發(fā)言。
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建設(shè)寧夏沿黃城市帶,是以黃河中上游引黃灌區(qū)為依托,以首府銀川市為中心,石嘴山、吳忠、中衛(wèi)3個地級市為主干,青銅峽、靈武、中寧、永寧、賀蘭、平羅縣城和若干個建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),形成大中小城市相結(jié)合的城鎮(zhèn)集合體。其內(nèi)涵是把我區(qū)沿黃流域的各個城市和城鎮(zhèn)作為一個有機整體,用新理念、新機制、新辦法,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,推進一體化進程,實現(xiàn)資源的有效配置,加強產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè),構(gòu)筑起沿黃河城市經(jīng)濟帶,躋身西部城市帶(群)建設(shè)行列,引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。(連小芳)