日前，民航總局下發(fā)[2006]167號文件，正式印發(fā)了《中國民用航空發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》在總結(jié)我國民航“十五”期間取得的成就，分析我國民航發(fā)展所面臨的環(huán)境和條件的基礎(chǔ)上，提出了民航“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則?！兑?guī)劃》明確了我國民航“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)：航空運(yùn)輸快速增長，質(zhì)量有較大改善；通用航空總量擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，保障能力顯著提高；體制和法制基本完善，行業(yè)文化基本形成。到“十一五”期末，行業(yè)綜合實(shí)力全面增強(qiáng)，在國家綜合交通中的作用更加突出，對世界民航的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，基本適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。
《規(guī)劃》共分為8章23節(jié)，在明確我國民航“十一五”發(fā)展指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，從促進(jìn)民航事業(yè)全面發(fā)展、大力提高航空安全水平、加快建設(shè)民用機(jī)場體系、建設(shè)現(xiàn)代化空管系統(tǒng)、實(shí)施科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略、深化改革開放6個方面描繪了我國民航未來5年的發(fā)展藍(lán)圖。同時，《規(guī)劃》中采用專欄的形式統(tǒng)計了民航“十五”計劃主要指標(biāo)完成情況，制定了“十一五”時期民航發(fā)展主要指標(biāo)，介紹了航空安全、機(jī)場建設(shè)、空管建設(shè)、教育培訓(xùn)、科技建設(shè)等民航“十一五”期間的重點(diǎn)建設(shè)工程。
另外，為了保證《規(guī)劃》的順利實(shí)施，《規(guī)劃》專門辟出1章對建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制提出了具體要求。
