11月27日下午，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、市場與經(jīng)濟信息司司長張玉香向新聞界通報近年來農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總體情況和最近河北“紅心”鴨蛋、上?！岸鄬汈~”事件的調(diào)查處理情況。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長陳毅德、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長陳偉生回答了記者的提問。發(fā)布會由農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人王輔捷主持。
果斷出擊應(yīng)對兩起事件
河北“紅心”鴨蛋事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部立即派出調(diào)查組，赴河北省石家莊市平山縣和井陘縣、保定市安新縣進行調(diào)查。現(xiàn)已查明：鴨蛋經(jīng)銷商以高價回收紅心鴨蛋為誘餌，向養(yǎng)殖戶銷售化工染料蘇丹紅，河北省平山、井陘兩縣的部分養(yǎng)殖戶飼喂蛋鴨時使用了從鴨蛋經(jīng)銷商處獲得的蘇丹紅。目前，這些養(yǎng)殖戶的蛋鴨和鴨蛋已全部被銷毀，向養(yǎng)殖戶銷售蘇丹紅的鴨蛋經(jīng)銷商朱來永已被公安部門刑事拘留，刑事案件審理正在抓緊進行中。
事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)組織蛋禽飼料和蛋禽養(yǎng)殖場蘇丹紅專項檢查。在抽查的2430個飼料生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)品未檢出蘇丹紅；在檢查的5598個蛋禽養(yǎng)殖場(戶)中，有8個檢出蘇丹紅，其中，河北7個，浙江1個。河北、浙江畜牧行政主管部門共銷毀含有蘇丹紅的蛋鴨10400只、鴨蛋2025公斤，并封存飼料800公斤進行檢測，有關(guān)部門正追查向養(yǎng)殖戶非法銷售蘇丹紅的經(jīng)銷商。
上海市發(fā)生“多寶魚”事件后，農(nóng)業(yè)部會同國家食藥局立即赴山東開展專項督查。山東省海洋與漁業(yè)廳緊急組織對重點“多寶魚”養(yǎng)殖場、育苗場抽樣檢測。經(jīng)檢測確認，山東省日照市東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)先進養(yǎng)魚場、山東省煙臺百佳水產(chǎn)有限公司、山東省日照市泰達水產(chǎn)養(yǎng)殖場等3家企業(yè)，在養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用了氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁獸藥。目前山東省海洋漁業(yè)部門正依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對上述3家企業(yè)及產(chǎn)品予以停止銷售、監(jiān)督銷毀、罰款等處理。有關(guān)部門將跟蹤調(diào)查違禁藥品來源，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營禁用獸藥行為。
“紅心”鴨蛋和“多寶魚”事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部高度重視，迅速行動，采取措施。近期，農(nóng)業(yè)部與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食藥等部門密切合作，召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議，先后派出5個督查組赴上海、浙江、河北、山東等8省區(qū)進行專項督查，下發(fā)關(guān)于加強禽蛋產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品和水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥監(jiān)管等緊急通知。同時，組織部屬有關(guān)單位對獸藥、飼料產(chǎn)品以及畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行集中抽檢，依法查處違規(guī)企業(yè)及不合格產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品總體上是安全的、放心的
“十五”期間，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作以“無公害食品行動計劃”為主線，以推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管為重點，在各地、各部門密切配合和大力支持下，各項工作取得了積極進展。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式頒布實施，標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進入新階段。同時，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力顯著增強，目前已建成各類省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)近3500個。農(nóng)業(yè)部還強化產(chǎn)地和市場監(jiān)測，對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全較為突出的農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、磺胺類藥物和孔雀石綠等進行例行監(jiān)測，定期向社會發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。而且，品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，已認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品35000多個，無公害、綠色、有機等品牌農(nóng)產(chǎn)品已占出口農(nóng)產(chǎn)品的90%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系框架基本形成，已建設(shè)國家級（部級）質(zhì)檢中心323個，省地縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)1780個。
近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平呈穩(wěn)定提升態(tài)勢，農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致的食用農(nóng)產(chǎn)品急性中毒事件明顯減少，農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重的狀況得到了有效遏制。總體上看，農(nóng)產(chǎn)品是安全的、放心的。今年9月份，我部組織的第四次例行監(jiān)測，37個城市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測平均合格率為93.7%；22個城市畜產(chǎn)品中瘦肉精污染監(jiān)測平均合格率為98.3%，磺胺類藥物殘留監(jiān)測合格率為97.5%；8個城市水產(chǎn)品氯霉素監(jiān)測平均合格率為98.7％，孔雀石綠監(jiān)測平均合格率為94.4%;畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品獸藥殘留總合格率達到97.9%。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度加大
這兩起事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部要求各地認真分析這兩次事件的成因，完善措施，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、市場準(zhǔn)入、監(jiān)督抽檢、打擊非法經(jīng)營有害化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)等方面進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，積極推進畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;加大標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用力度，積極建立畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系，提倡健康養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖;加強教育培訓(xùn)，積極指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶合法合理用藥；加強制度建設(shè)，建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄以及產(chǎn)地產(chǎn)品檢測、準(zhǔn)出等制度。
嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與銷地聯(lián)合實行產(chǎn)銷掛鉤，完善市場準(zhǔn)入機制。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對產(chǎn)品開展自檢；監(jiān)督批發(fā)市場搞好對入市產(chǎn)品的檢測并建立報告制度；加強對重點地區(qū)、重點市場、重點企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查。
加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作力度。擴大監(jiān)測范圍，延伸監(jiān)測區(qū)域，增加監(jiān)測頻次，加強對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測。針對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，追溯不合格產(chǎn)品源頭，及時采取應(yīng)對措施。
嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營有害化學(xué)物質(zhì)行為。進一步嚴(yán)格獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，對存在非法生產(chǎn)和經(jīng)營違禁藥物的，堅決吊銷《獸藥生產(chǎn)許可證》和《獸藥經(jīng)營許可證》；加強飼料企業(yè)監(jiān)管，堅決取締生產(chǎn)銷售含有違禁藥品的飼料企業(yè)；積極與有關(guān)部門聯(lián)合行動，加強對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)禁止添加的人用藥品的管理，嚴(yán)格防止違禁藥品進入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，堅決打擊將養(yǎng)殖業(yè)禁用的化工產(chǎn)品銷售給養(yǎng)殖主體的違法行為。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。加快實施《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》等建設(shè)項目，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施。加強機構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法能力；加快制定農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管工作提供技術(shù)依據(jù)；建立健全各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)，強化技術(shù)手段，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)能力。
