11月21日，國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)評審會議在北京召開，國家環(huán)保總局副局長吳曉青主持會議并講話。吳曉青強(qiáng)調(diào)，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)是我國生態(tài)保護(hù)的重要舉措，國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)應(yīng)有突破性進(jìn)展。
吳曉青指出，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)是適合我國國情的有效生態(tài)保護(hù)方式，2000年國務(wù)院印發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》明確提出，要通過建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，實(shí)施保護(hù)措施，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。國家“十一五”規(guī)劃綱要將生態(tài)功能保護(hù)區(qū)列為限制開發(fā)區(qū)，作為國土空間開發(fā)四大主體功能區(qū)之一，要求加強(qiáng)監(jiān)管、健全法制。國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》明確提出，加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，確保生態(tài)功能基本穩(wěn)定。
吳曉青指出，生態(tài)保護(hù)必須分類指導(dǎo)，在禁止開發(fā)區(qū)通過建立自然保護(hù)區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，禁止一切人為活動和資源開發(fā)；在限制開發(fā)區(qū)通過建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行限制開發(fā)，合理發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加大監(jiān)管力度，從根本上預(yù)防和控制各種不合理的開發(fā)建設(shè)活動導(dǎo)致生態(tài)功能的退化，保障國家生態(tài)安全。
吳曉青指出，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)需要有關(guān)部門的密切合作、齊抓共管。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)具有涉及面廣、政策性強(qiáng)、周期長等特點(diǎn)，需要各級政府通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。應(yīng)建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)，將生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)。有關(guān)部門應(yīng)密切配合，各司其職，共同做好生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作。
吳曉青強(qiáng)調(diào)，近年來，在國家有關(guān)部門、各省(市、自治區(qū))政府和各位評委的共同努力和大力支持下，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但離黨中央、國務(wù)院的要求還有一些差距，至今還沒有一個(gè)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)應(yīng)有突破性進(jìn)展。會后，環(huán)?？偩謱⒄J(rèn)真研究各位評委的意見和建議，向國務(wù)院報(bào)請建立第一批國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，使國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
第二屆國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)評審委員會委員出席會議，評審?fù)ㄟ^了甘肅、江西、云南省人民政府分別向國務(wù)院申報(bào)建立的甘南、東江源、東川國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，將按程序報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。（步雪琳）
