近段時(shí)間,少數(shù)建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)、資格申報(bào),參與投標(biāo)及承攬工程,合同履行等方面弄虛作假、不講誠信的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為了遏制和扭轉(zhuǎn)上述不正之風(fēng),在全行業(yè)進(jìn)一步樹立社會主義榮辱觀和良好的市場誠信意識,湖南省近日出臺四項(xiàng)措施加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)和管理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行初審程序,認(rèn)真落實(shí)初審責(zé)任。各市州建設(shè)行政主管部門以及相關(guān)專業(yè)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的要求,建立健全職責(zé)范圍內(nèi)資質(zhì)、資格行政許可初審機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)初審工作內(nèi)容、審查程序及初審責(zé)任。市州建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格申報(bào)資料的初審和原件的審查核實(shí),原件審查核實(shí)工作要集中到市州本級,由市州對資料的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。各級資質(zhì)、資格申報(bào)受理窗口要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,加強(qiáng)審查把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和處罰申報(bào)中的弄虛作假行為。對查之有據(jù)的弄虛作假企業(yè),除一年內(nèi)不受理該企業(yè)及其法定代表人相關(guān)資質(zhì)、資格申請外,將同時(shí)追究初審受理部門的責(zé)任。在加強(qiáng)對企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管方面,各級建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加大現(xiàn)場核查、抽查的力度,在此基礎(chǔ)上完善資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、懲戒機(jī)制,確保各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)得到公平、公正實(shí)施。
二是進(jìn)一步加大對企業(yè)失信行為的懲治力度。當(dāng)前要加強(qiáng)對企業(yè)在資質(zhì)、資格申報(bào),參與投標(biāo)及承攬工程,合同履行等方面弄虛作假、不講誠信的行為的懲治,證據(jù)確鑿的要及時(shí)認(rèn)定上報(bào)其不良行為,依法處罰到位。對偽造公章、偽造公文、偽造證照的人員要移送司法機(jī)關(guān),對于那些屢失誠信的企業(yè)及其責(zé)任人要堅(jiān)決依法作出資質(zhì)、資格處罰。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付的動態(tài)監(jiān)管。要著重規(guī)范企業(yè)用工行為,配合勞動和社會保障部門督促企業(yè)簽訂勞動合同并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額支付工資。對將農(nóng)民工工資保障金挪作他用以及拖欠、克扣民工工資的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要及時(shí)認(rèn)定上報(bào)其不良行為記錄,暫停其參與投標(biāo)的資格。
四是各市州建設(shè)行政主管部門年底前要在建筑行業(yè)進(jìn)行一次以“講誠信、守法紀(jì)”為主要內(nèi)容的宣教活動,在各級行業(yè)協(xié)會的配合下,通過會議、傳媒、命題答卷等多種形式,弘揚(yáng)“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”的社會主義榮辱觀;要依托建筑業(yè)協(xié)會訂立《行業(yè)公約》,建立企業(yè)誠信平臺,積極開展企業(yè)誠信評定活動。引導(dǎo)廣大建筑業(yè)企業(yè)自省、自律,加強(qiáng)企業(yè)的誠信建設(shè),依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作,全面提高行業(yè)整體素質(zhì)。