記者從11月20日在西安召開的陜西省關(guān)愛女孩行動工作培訓(xùn)會上獲悉,陜西省制定出綜合治理出生人口性別比問題的長遠(yuǎn)規(guī)劃,用15年時間徹底扭轉(zhuǎn)目前出生人口性別比嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)狀,到2020年達(dá)到自然消除“兩非”和溺棄女嬰等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)出生人口性別比穩(wěn)定的自然平衡。
2006年至2010年為第一階段。以行為的約束機(jī)制為主,利益導(dǎo)向機(jī)制為輔,同時探索制度創(chuàng)新機(jī)制,努力消除侵害女嬰和女孩生存權(quán)利的行為,遏制出生人口性別比升高的勢頭;2011年至2015年為第二階段。在行為約束機(jī)制的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制,深化制度創(chuàng)新機(jī)制,女嬰和女孩生存權(quán)利得到尊重和保護(hù),基本消除“兩非”和溺棄女嬰等現(xiàn)象,出生人口性別比實(shí)現(xiàn)自然平衡;2016年至2020年為第三階段。在行為約束機(jī)制和利益導(dǎo)向制度化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)進(jìn)行制度完善,形成多部門的有效合作機(jī)制,并將“關(guān)愛女孩”擴(kuò)展,深化為更廣范圍,更深層次的行動,自然消除“兩非”和溺棄女嬰等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)出生人口性別比穩(wěn)定的自然平衡。
關(guān)愛女孩行動是綜合治理出生人口性別比偏高問題的有效載體和得力抓手,2004年該行動在陜西省正式啟動以來,取得了明顯的效果:全省各級共查處“兩非”案件36例,處理當(dāng)事人20人,查收非法進(jìn)行胎兒性別鑒定B超73臺,公開處理溺棄女嬰案件16例,判處有期徒刑2例,起到了極大的震懾作用。
此次為期兩天的會議,重點(diǎn)邀請了國家人口計生委關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長陳勝利、中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武教授、北大人口學(xué)專家穆光宗教授、西安交大人口研究所所長李樹茁教授等人口學(xué)專家作專題講座,旨在啟發(fā)大家進(jìn)一步深入研究探討開展關(guān)愛女孩行動的有效途徑。同時,省上決定從明年起,不定期對各地出生人口性別比情況進(jìn)行抽查,并對抽查結(jié)果進(jìn)行通報。(記者車喜韻)