“十一五”期間，北京市教育將著力提升教育質(zhì)量，辦好每一所學(xué)校，關(guān)注每一個學(xué)生，努力辦人民滿意的教育，著力破解重點難點熱點問題，在全國率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。北京市教委日前發(fā)布《北京市“十一五”時期教育發(fā)展規(guī)劃》，明確將提升教育質(zhì)量作為未來五年首都教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。
按照規(guī)劃，到2010年北京市財政性教育經(jīng)費(fèi)占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值的比例將達(dá)到4%以上；全市居民受教育程度繼續(xù)提高，6歲及以上人口平均受教育年限達(dá)到12年，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到15年左右，從業(yè)人員平均受教育年限超過12年。
城鄉(xiāng)統(tǒng)一實施“兩免一補(bǔ)”
2006年9月1日，10個遠(yuǎn)郊區(qū)縣公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的、有本市農(nóng)村戶口的學(xué)生免交教科書費(fèi)，這是北京市進(jìn)一步完善“兩免一補(bǔ)”政策的重大舉措。未來五年，北京市計劃在農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，逐步在全市城鄉(xiāng)統(tǒng)一實施“兩免一補(bǔ)”政策。
“十一五”期間，北京市將實施初中建設(shè)工程和規(guī)范化小學(xué)建設(shè)工程，重點加強(qiáng)辦學(xué)條件困難、管理水平和教學(xué)質(zhì)量較低、人民群眾不滿意的初中和小學(xué)建設(shè)。北京市將完善義務(wù)教育質(zhì)量評價體系，制定義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對全體學(xué)生實施全面的質(zhì)量監(jiān)控與考核，并將結(jié)果作為教育質(zhì)量和教學(xué)水平評估的重要指標(biāo)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
新增教育經(jīng)費(fèi)70%投農(nóng)村目前北京市已有北京二中、八中、實驗二小等12所名校分校在郊區(qū)掛牌?！伴_辦名校分校，不是要新建學(xué)校，而是改建現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱校，通過名校帶動，分校用3至5年時間，努力也成為名校。”市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十一五”期間，北京市支持建設(shè)的名校分校將重點建設(shè)在大興、通州、順義、昌平、房山以及大型居住區(qū)和新城。
到2008年，北京市將累計投入40億元用于支持農(nóng)村教育；“十一五”期間，新增教育經(jīng)費(fèi)70%投向農(nóng)村，主要用于改善農(nóng)村辦學(xué)條件和師資培訓(xùn)。北京市將進(jìn)一步完善高校、城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園“手拉手”對口支援活動；完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村成人教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。
每年發(fā)布高校質(zhì)量年報
未來五年，北京市將穩(wěn)定高教規(guī)模，提高高教質(zhì)量?！笆晃濉逼陂g，北京市高教毛入學(xué)率達(dá)到60%左右，高教規(guī)模保持在70萬人左右，高考錄取率保持在70%左右。北京市將對專科層次高招方式進(jìn)行改革，增加自主招生的高職院校數(shù)量，進(jìn)行一次考試向多次考試轉(zhuǎn)變；單考文化課向文化課與動手能力、職業(yè)素養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)變的招生制度嘗試。
未來五年，北京市將核定市屬市管院校發(fā)展規(guī)模，要求市屬市管院校的學(xué)校人員編制、經(jīng)費(fèi)撥付、基本建設(shè)、專業(yè)設(shè)置等與核定規(guī)模、核定層次、學(xué)校定位掛鉤。據(jù)市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，部分院校的專業(yè)設(shè)置將進(jìn)行調(diào)整，一些與本校定位、學(xué)科特色不符的專業(yè)設(shè)置將進(jìn)行縮減。北京市還將推進(jìn)高校之間學(xué)分互認(rèn)、學(xué)科專業(yè)共建和教學(xué)資源共享。
到2008年，北京市將完成第一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作、本科教學(xué)工作水平評估，對部分學(xué)校開始進(jìn)行本科專業(yè)教學(xué)評估。進(jìn)一步完善高等學(xué)校質(zhì)量年報制度，及時將有關(guān)評估結(jié)果向社會發(fā)布。
高職招生規(guī)模與本科相當(dāng)
從2006年起，區(qū)縣政府每年教育費(fèi)附加要安排不低于30%的經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育，逐步提高生均綜合經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！笆晃濉逼陂g，市政府將投資20億元，用于加強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)校校舍基本建設(shè)。重點發(fā)展電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保與資源綜合利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代流通、現(xiàn)代金融、旅游會展、信息咨詢等服務(wù)業(yè)所需專業(yè)。
未來五年，北京市每個區(qū)縣要集中舉辦1至2所職業(yè)學(xué)校，每個行業(yè)集中舉辦1所職業(yè)學(xué)校，將職業(yè)學(xué)校數(shù)量調(diào)整到100所左右?！笆晃濉逼陂g，本市將逐步擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到2010年與本科大體相當(dāng)。
高校教師80%達(dá)到研究生學(xué)歷
市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來五年北京市學(xué)校教師將全面實行聘用合同制，建立教師職業(yè)道德規(guī)范，把職業(yè)道德作為考核教師工作的重要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德考核、獎懲機(jī)制，建立優(yōu)秀教師定期表彰獎勵制度。
到2010年，全市幼兒園教師80%達(dá)到大學(xué)專科以上學(xué)歷，小學(xué)教師85%達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，初中教師80%達(dá)到大學(xué)本科以上學(xué)歷，高中教師全部達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷并有10%左右為研究生學(xué)歷。中等職業(yè)學(xué)校專任教師90%達(dá)到本科以上學(xué)歷，專業(yè)課的“雙師型”教師達(dá)到50%以上；普通高校專任教師80%達(dá)到研究生學(xué)歷。
