《農(nóng)民專業(yè)合作社法》已由第十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過并頒布,自2007年7月1日起施行。農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出通知,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)工作,并明確提出了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳要點(diǎn)。
通知要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的責(zé)任感和主動(dòng)性。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施,是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展史上新的里程碑,標(biāo)志著農(nóng)民專業(yè)合作社將進(jìn)入依法發(fā)展的新階段。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù),一定要依法履行好職責(zé)。
通知指出,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和廣大農(nóng)村經(jīng)營管理工作者要逐條逐款地認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,準(zhǔn)確把握法律的根本宗旨、精神實(shí)質(zhì)、調(diào)整對(duì)象、規(guī)范內(nèi)容和基本特征,為確保法律的順利貫徹實(shí)施奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。要廣泛宣傳培訓(xùn),切實(shí)做到《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本精神深入各級(jí)干部和農(nóng)村千家萬戶。農(nóng)業(yè)部將在全國統(tǒng)一組織開展“《農(nóng)民專業(yè)合作社法》學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要迅速行動(dòng)起來,積極與宣傳部門和有關(guān)新聞單位協(xié)調(diào),采取有效措施,通過多種形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),加大法律宣傳力度,深入普及法律知識(shí),增強(qiáng)各級(jí)干部和農(nóng)民群眾的法制觀念和法制意識(shí)。
通知強(qiáng)調(diào),全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、全國人大法律委員會(huì)、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)和農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織法律起草工作小組有關(guān)人員編寫的《農(nóng)民專業(yè)合作社法學(xué)習(xí)宣傳讀本》即將出版。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要以該宣傳讀本為基本教材,有組織有步驟地對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的良好氛圍。要切實(shí)履行職責(zé),抓緊做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、人大和政府匯報(bào)有關(guān)工作情況,推動(dòng)地方相關(guān)法規(guī)或法律實(shí)施細(xì)則盡快出臺(tái)。農(nóng)業(yè)部、國家工商總局和財(cái)政部已著手修訂《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》、制定農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法以及農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度等配套法規(guī)制度,將與法律同步施行。
通知要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要在尊重農(nóng)民專業(yè)合作社意愿的前提下,抓緊做好法律施行前各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記指導(dǎo)工作。對(duì)已經(jīng)辦理工商登記的,要積極主動(dòng)配合工商行政主管部門按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理;對(duì)擬登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,要按照法律的規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范;對(duì)暫不具備法律規(guī)定的條件但具有合作性質(zhì)和基礎(chǔ)的,要依法加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),一旦條件成熟,要適時(shí)引導(dǎo)登記為農(nóng)民專業(yè)合作社;對(duì)新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社,要依法做好章程的制訂、內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的完善、登記申請(qǐng)文件的準(zhǔn)備等有關(guān)事項(xiàng)的輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作;對(duì)不符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的條件,暫不宜登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,要耐心給予解釋。(農(nóng)民日?qǐng)?bào) 李永生)
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《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳要點(diǎn):
入社自愿 退社自由
民主管理 一人一票
社員地位平等 實(shí)行民主管理
依法登記辦社 法人資格明確
利益共享 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 民主管理 盈余返還
建立個(gè)人賬戶 保障社員權(quán)益
依章民主辦社 依法誠信經(jīng)營
堅(jiān)持依法指導(dǎo) 推動(dòng)依法行政
入社依章履行手續(xù) 退社提前三月告知
社員大會(huì)每年至少一次 重大事項(xiàng)保證共同決議
理事長(zhǎng)是法定代表人 理監(jiān)事由社員選舉產(chǎn)生
理事長(zhǎng)管理日常事務(wù) 監(jiān)事會(huì)監(jiān)督日常經(jīng)營