作為全國8個試點省(區(qū))之一，從今年10月1日起，山東省各地出讓新設煤炭資源探礦權、采礦權，一律以招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式進行。
近日，在收聽收看了國務院關于深化煤炭資源有償使用制度改革試點工作電視會議后，省政府召開電視會議，對做好山東省煤炭資源有償使用制度改革試點工作作出部署。副省長王仁元出席會議并講話。
作為不可再生的重要礦產(chǎn)和基礎能源，煤炭是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。山東省是國內(nèi)產(chǎn)煤大省，而且煤炭種類齊全、煤質(zhì)較好。目前全省已累計探明煤炭資源儲量331億噸，保有資源儲量238億噸，其中，已取得采礦權的礦山，累計探明煤炭資源儲量208.8億噸。目前全省正常生產(chǎn)的礦井310處，核定生產(chǎn)能力14951萬噸。
從今年起，山東省將進行煤炭資源有償使用制度改革試點，目的是促進煤炭資源合理有序開發(fā)和提高煤炭資源回采率為目標，調(diào)整煤炭資源稅費政策，逐步使煤炭企業(yè)合理負擔煤炭資源成本，煤炭產(chǎn)品價格真實反映價值，同時，政府可通過依法監(jiān)管獲得相應收益。
山東省自10月1日起，嚴格實行煤炭資源探礦權、采礦權有償取得制度。在此之前，企業(yè)無償占有屬于國家出資探明的煤炭探礦權和無償取得的采礦權，將全面進行清理，并在嚴格依據(jù)國家有關規(guī)定對剩余資源儲量評估作價后，繳納探礦權、采礦權價款。一次性繳納探礦權、采礦權價款有困難的，可在探礦權、采礦權有效期內(nèi)分期繳納。分期繳納價款仍有困難的國有煤炭企業(yè)，經(jīng)批準后，可將價款部分或全部以折股形式上繳。
王仁元要求，要抓緊制定山東省改革試點工作實施方案，要督促煤炭企業(yè)提取礦山環(huán)境治理恢復保證金、煤礦生產(chǎn)安全費和維簡費。加大煤炭資源整合力度，按計劃關閉年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦，提高煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全標準和規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)水平。核實剩余資源儲量，摸清我省探礦權、采礦權底數(shù)，對企業(yè)無償占有屬于國家出資探明的煤炭探礦權和無償取得的采礦權進行清理。加強對煤炭資源礦業(yè)權市場的監(jiān)管，整頓和規(guī)范煤炭資源開發(fā)秩序，促進礦業(yè)權有序流動和公正交易，打擊各種違法行為。
據(jù)悉，山東省將由省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省煤炭局共同制定試點工作方案，一經(jīng)省政府批準后，馬上實施。 (記者 張思凱)
