日前，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉赴上海、蘇州，就改進貿(mào)易外匯收匯和結(jié)匯、規(guī)范外資房地產(chǎn)投資及購房等外匯管理政策的執(zhí)行情況和效果，以及下一階段外匯形勢和外匯管理工作進行調(diào)研。胡曉煉一行聽取了上海、浙江、江蘇分局的工作匯報，實地考察了蘇州工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，并與蘇州市土地、房管、建設(shè)等有關(guān)部門以及商業(yè)銀行、企業(yè)進行了座談。
調(diào)研中，銀行和企業(yè)普遍歡迎對貿(mào)易收結(jié)匯實行分類管理和主體監(jiān)管的管理模式，在有針對性地加強對部分“關(guān)注企業(yè)”貿(mào)易外匯核查、限制貿(mào)易活動中混入非正常資金的同時，便利絕大多數(shù)企業(yè)的正常經(jīng)營，簡化了手續(xù)，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，有利于增強其誠信意識。新出臺的規(guī)范外資進入房地產(chǎn)有關(guān)外匯管理政策指向性、操作性強，使地方有關(guān)部門有章可循。浙江等地的情況表明，新政策對規(guī)范外資流入房地產(chǎn)特別是抑制投機性資本流入發(fā)揮了積極作用。
胡曉煉充分肯定了地方外匯管理部門積極貫徹落實新出臺的相關(guān)外匯管理政策所做的富有成效的工作。從全國的情況看，目前17萬多家有出口收匯業(yè)務(wù)企業(yè)，經(jīng)篩選鑒別，剔除企業(yè)經(jīng)營中特殊正常需要后，被列入“關(guān)注企業(yè)”的有5300多家。這些企業(yè)的進出口貿(mào)易和與之相關(guān)的外匯收支活動差距較大，需要對癥下藥，加強監(jiān)管。她指出，當前促進國際收支平衡仍面臨較大挑戰(zhàn)，要提高外匯管理有效性，使政策措施發(fā)揮積極作用，需要進一步做好以下工作：一是各級外匯管理部門要進一步加強與銀行、企業(yè)的溝通，做好新出臺政策的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)。二是各地分局要結(jié)合本地實際，深入相關(guān)企業(yè)了解掌握實際情況，實事求是地確定“關(guān)注企業(yè)”的具體標準和名單，實現(xiàn)貿(mào)易便利化和貿(mào)易外匯有效監(jiān)管的有機統(tǒng)一。對能及時糾正不正常行為及有待深入觀察收支活動合理性的部分“關(guān)注企業(yè)”，可允許放寬事前監(jiān)管，加強事后核查。三是各地外匯管理部門要加強對外匯指定銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定的監(jiān)督檢查，總局也要加強對分局政策執(zhí)行效果的檢查考核。四是外匯管理部門要利用當前有利時機，大力加強基礎(chǔ)性工作，配合新政策的實施，完善核銷系統(tǒng)，推進核銷改革，進一步加強國際收支申報統(tǒng)計工作，改進外匯檢查工作的方式和手段，切實保障各項政策的貫徹落實，提高外匯管理工作的整體水平。
調(diào)研中，胡曉煉還解答了銀行、企業(yè)提出的具體問題，并就外匯管理體制改革等問題談了看法。（完）
