自11月1日起，接卸進(jìn)口鐵礦石的港口必須按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取港口設(shè)施保安費。記者從交通部水運司獲悉，交通部將以此為切入點，逐步遏制某些港口企業(yè)以犧牲行業(yè)、企業(yè)、職工利益為代價的惡性競爭行為，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。
針對6月1日以來部分港口保安費收取不到位甚至以免收保安費作為市場競爭手段的行為，交通部水運司有關(guān)人士表示，港口設(shè)施保安費由國家定價且專款專用，它的收取不能打折扣。實際上，港口設(shè)施保安費收取不到位將影響到我國對外貿(mào)易、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，并且威脅到港口職工的生產(chǎn)安全。
開征港口設(shè)施保安費，是為了保證我國港口履行國際公約工作的順利開展，保障對外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展。港口保安費用于為履行國際海事組織《1974年國際海上人命安全公約》海上保安修正案和《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》所進(jìn)行的港口保安設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。2004年7月，我國正式履約，對外開放港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人投入了大量資金用于配備港口設(shè)施保安設(shè)備、人員培訓(xùn)、舉行保安演習(xí)演練等，經(jīng)營管理成本大大提高。因此，征收港口設(shè)施保安費，才能保障港口設(shè)施安全方面與國際接軌，從而提升港口的服務(wù)水平和國際競爭力。
目前一些港口低水平的價格競爭，反映了某些港口企業(yè)在提升核心競爭力方面缺乏后勁，依賴低價競爭拉動吞吐量的增長，其發(fā)展思路仍停留在粗放式增長階段。交通部水運司有關(guān)人士認(rèn)為，港口企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展之道是提高港口服務(wù)質(zhì)量，提高贏利能力，節(jié)約資源，集約式發(fā)展。交通部最近出臺的《統(tǒng)一收取進(jìn)口鐵礦石港口設(shè)施保安費行動方案》意在制止擾亂市場的低價競爭行為，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，從而促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
針對港口設(shè)施保安費征收不到位的情況，一些港口研究專家撰文指出，港口企業(yè)不能因為市場競爭激烈就降低港口保安水平而置港口安全于不顧。今年5月，交通部在全國港口安全暨港口保安工作會議上提出，到“十一五”末，全國港口職工生產(chǎn)安全事故年千人死亡率控制在或者接近中等發(fā)達(dá)國家水平，其中主要港口事故年千人死亡率低于0.04。港口安全設(shè)施不到位，不僅涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，更是一個人命關(guān)天的安全問題。
