2006年11月13日上午，教育部、財(cái)政部聯(lián)合在教育部北樓二層報(bào)告廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式啟動(dòng)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)計(jì)劃”）。兩部聯(lián)合向新聞界公布了“建設(shè)計(jì)劃”的主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和具體要求。
教育部吳啟迪副部長(zhǎng)首先介紹了實(shí)施“建設(shè)計(jì)劃”的重大意義。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高等職業(yè)教育的發(fā)展，加大了對(duì)高等職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，高等職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，改革與發(fā)展步伐逐步加快，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力有了較大提高，對(duì)完善我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)揮了積極的作用。但是，從總體上看，目前我國(guó)高等職業(yè)院校辦學(xué)條件相對(duì)較差，“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量不足，質(zhì)量保障體系不夠完善，辦學(xué)機(jī)制改革有待突破，這些嚴(yán)重制約了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。實(shí)施“建設(shè)計(jì)劃”，是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，推動(dòng)高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。通過(guò)實(shí)施“建設(shè)計(jì)劃”，使示范院校在辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設(shè)高水平專(zhuān)兼結(jié)合專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、提高社會(huì)服務(wù)能力和創(chuàng)建辦學(xué)特色等方面取得明顯進(jìn)展。并帶動(dòng)高等職業(yè)教育加快改革與發(fā)展，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良的高等職業(yè)教育體系，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
吳啟迪副部長(zhǎng)在介紹“建設(shè)計(jì)劃”內(nèi)容時(shí)說(shuō)：國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的主要內(nèi)容，共有5個(gè)方面。第一，提高示范院校的整體辦學(xué)水平。主要包括示范院?；窘ㄔO(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高；高水平“雙師”素質(zhì)與“雙師”結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍的建設(shè)；與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域的合作；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，逐步擴(kuò)大國(guó)際影響等方面。第二，大力推進(jìn)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革工作。例如，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模的計(jì)劃與調(diào)整機(jī)制；突出職業(yè)道德教育；改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索職業(yè)崗位要求與專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合的途徑和方式；根據(jù)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需要，改革課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和評(píng)價(jià)方式，建成一大批體現(xiàn)崗位技能要求、促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐操作能力培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)核心課程和特色教材。第三，加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)工作。國(guó)家將在100所示范建設(shè)院校中，選擇一批辦學(xué)理念先進(jìn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、特色鮮明、就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。要求這些重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)能夠努力培養(yǎng)與引進(jìn)一批基礎(chǔ)理論扎實(shí)、教學(xué)實(shí)踐能力突出的專(zhuān)業(yè)帶頭人和教學(xué)骨干；建設(shè)一批融教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地或車(chē)間；合作開(kāi)發(fā)一批體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色的課程體系。并在此基礎(chǔ)上，圍繞這批重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，地方和學(xué)校建設(shè)與其基礎(chǔ)相關(guān)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源共享的專(zhuān)業(yè)，形成以重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)位龍頭、相關(guān)專(zhuān)業(yè)為支撐的重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)群，提高示范院校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力。第四，要努力增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。示范院校要積極為社會(huì)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)，以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供服務(wù)；積極開(kāi)展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的對(duì)口支援與交流，主動(dòng)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資，促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。第五，開(kāi)展共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)創(chuàng)建工作。我們計(jì)劃針對(duì)需求量大、覆蓋面廣的專(zhuān)業(yè)，有重點(diǎn)地支持開(kāi)發(fā)研制若干共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。資源庫(kù)主要內(nèi)容將包括專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、精品課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等要素。專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)，將有利于規(guī)范專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本要求，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，構(gòu)建 “雙證書(shū)”專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系，也將成為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的公共服務(wù)平臺(tái)。
在介紹“建設(shè)計(jì)劃”的資金安排時(shí)，財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)趙路指出：國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，采取地方部門(mén)推薦、專(zhuān)家評(píng)審立項(xiàng)、年度績(jī)效考核、分期安排經(jīng)費(fèi)的方式，按年度、分地區(qū)分批推進(jìn)。國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持導(dǎo)向性、協(xié)調(diào)性、效益性的原則，中央引導(dǎo)、地方為主、行業(yè)企業(yè)參與、院校具體實(shí)施。資金多渠道籌措，以地方財(cái)政投入為主，中央財(cái)政予以資金引導(dǎo)，并積極吸納社會(huì)、企業(yè)資金?！笆晃濉逼陂g，中央財(cái)政至少安排專(zhuān)項(xiàng)資金20億元，主要支持示范院校改善教學(xué)試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，兼顧專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、課程體系改革，共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)等。中央財(cái)政對(duì)入選示范院校實(shí)行經(jīng)費(fèi)一次確定、三年到位，項(xiàng)目逐年考核、適時(shí)調(diào)整的做法。對(duì)年度績(jī)效考核不合格的院校，終止立項(xiàng)和支持。地方財(cái)政要對(duì)示范院校基本建設(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，并逐年提高示范院校的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到“十一五”末，保證示范院校的生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地區(qū)同等類(lèi)型普通本科院校的生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)政策，適當(dāng)降低示范院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；督促示范院校的舉辦方籌措經(jīng)費(fèi)，滿(mǎn)足示范院校的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)、“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)等建設(shè)內(nèi)容的需要。同時(shí)，各地還要充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)和院校的積極性，廣泛吸納社會(huì)資金，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保證地方資金的足額到位。
另外，為保證100所示范院校的招生質(zhì)量和規(guī)模，中央財(cái)政還將進(jìn)一步完善資助政策，加大對(duì)高職貧困學(xué)生的資助力度，特別是100所示范院校貧困生的資助。
兩部還要求為確保國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃順利、有效實(shí)施，應(yīng)為其營(yíng)造良好的政策環(huán)境。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持地方為主，落實(shí)分擔(dān)責(zé)任，吸引企業(yè)參與，強(qiáng)化資金管理；要在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、“雙證”制度、教師專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)聘、以及國(guó)際交流、校際合作等方面完善政策措施，支持示范院校的改革試點(diǎn)工作；改革示范院校辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式；加強(qiáng)管理，創(chuàng)造高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的良好氛圍。
