11月11日，第三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第五次會(huì)議在北京召開(kāi)，國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)周生賢向會(huì)議介紹了中國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本情況。周生賢指出，中國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段，正面臨歷史性轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇，需要從更高的視角、更廣的領(lǐng)域、更深的層次開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作與交流，中外攜手，共同推進(jìn)中國(guó)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變。
周生賢說(shuō)，中國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，去年年會(huì)后，中國(guó)政府發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，召開(kāi)了全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，確定了推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步明確了今后一個(gè)階段的環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。為了推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，中國(guó)政府確定了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求到2010年，單位GDP能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。各地區(qū)、各部門層層分解減排目標(biāo)，采取有效措施控制排放總量，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。經(jīng)過(guò)努力，一些環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始得到解決，部分地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，呈現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
周生賢指出，也必須清醒地看到，中國(guó)環(huán)境形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出。固定資產(chǎn)投資過(guò)快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然粗放，進(jìn)一步加大了環(huán)境壓力。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素。
周生賢表示，中國(guó)政府將采取更加切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，加快推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。一是建立全方位污染防控體系。要將環(huán)境保護(hù)由生產(chǎn)領(lǐng)域向流通、分配、消費(fèi)領(lǐng)域延伸，由投資領(lǐng)域向外貿(mào)領(lǐng)域拓展。構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，清潔、安全的現(xiàn)代物流體系，綠色、節(jié)約的消費(fèi)體系，提高環(huán)境管理水平。二是嚴(yán)格環(huán)境法治。運(yùn)用司法手段打擊環(huán)境犯罪行為。按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時(shí)的要求，積極建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求，建設(shè)完備的執(zhí)法監(jiān)督體系，為依法行政提供有力保障。三是完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極配合有關(guān)部門，完善有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策。逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度，建立礦區(qū)環(huán)境和生態(tài)恢復(fù)的新機(jī)制，積極探索排污權(quán)有償取得，改變目前企業(yè)隨意排污、不計(jì)成本的狀況。四是動(dòng)員全社會(huì)力量保護(hù)環(huán)境。開(kāi)展全民環(huán)?？破招麄?，公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，鼓勵(lì)公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，接受輿論監(jiān)督。
周生賢說(shuō)，國(guó)合會(huì)匯聚了國(guó)內(nèi)外一大批知名專家學(xué)者和政府高層人士，搭建了一個(gè)為中國(guó)和世界可持續(xù)發(fā)展共謀大計(jì)的平臺(tái)。要通過(guò)國(guó)合會(huì)打開(kāi)一扇大門，將世界可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念帶到中國(guó)；通過(guò)國(guó)合會(huì)架設(shè)一座橋梁，將國(guó)外的技術(shù)和資金與國(guó)內(nèi)的巨大需求相溝通；通過(guò)國(guó)合會(huì)開(kāi)辟一片試驗(yàn)田，將國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境政策與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合；通過(guò)國(guó)合會(huì)搭建一個(gè)展臺(tái)，讓中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)走向世界。
據(jù)悉，第三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第五次會(huì)議11月10-12日在北京召開(kāi)。會(huì)議主題是科學(xué)發(fā)展與小康目標(biāo)。會(huì)議將聽(tīng)取和討論相關(guān)的政策研究報(bào)告和政策建議，將討論通過(guò)國(guó)合會(huì)三屆五次會(huì)議給中國(guó)政府的政策建議。
